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2 J
q
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Q
BT
/F1 8.5 Tf
245.125 150.25 TD (*)Tj
11.25 0 TD 0 Tc 0 Tw (Profesor investigador del \347rea de Sociedad y Territoriali-)Tj
0 -9.5 TD (dad del Departamento de Relaciones Sociales de la Uni-)Tj
T* -0.086 Tc (versidad Aut\227noma Metropolitana Unidad Xochimilco.)Tj
ET
0.002 g
q
47.75 0 0 25.5 160.25 203 cm
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-/ 7NׯC" o7
¶SA}XkKI5M_
EI
Q
q
47.75 0 0 25.5 160.25 177.75 cm
BI
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/H 102
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u0S@AdAǿ[_z4ka"
4$}~a/H^@B
SI"s鿯Ko: p_P
EI
Q
BT
/F1 11 Tf
0 g
141.625 151.75 TD 0 Tc (IZTAPALAPA 46)Tj
ET
BT
/F1 8 Tf
0.938 0 0 1 140.875 141.75 Tm
(julio-diciembre de 1999)Tj
ET
BT
162.625 131.75 TD (pp. 93-110)Tj
/F2 9.5 Tf
191.75 365.75 TD -0.125 Tc ( Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F2 5.5 Tf
128.75 3.25 TD ( )Tj
/F2 9.5 Tf
1.5 -3.25 TD (*)Tj
/F2 8.5 Tf
-172.25 -52.25 TD -0.091 Tc (La centralizaci\227n ha sido una de las fuerzas)Tj
15.5 -13.5 TD (constructivas m\207s poderosas del Estado)Tj
-6.25 -13.5 TD (nacional en M\216xico y la respuesta social y)Tj
-26.5 -13.25 TD (pol\222tica a las tendencias centr\222fugas del siglo pa-)Tj
5.5 -13.5 TD -0.093 Tc (sado... es uno de los fen\227menos m\207s complejos)Tj
30.75 -13.25 TD -0.123 Tc (y por ende m\207s dif\222ciles de comprender.)Tj
-16.5 -13.5 TD -0.088 Tc (Generalmente se observa sin destacarse su)Tj
-1.75 -13.5 TD -0.09 Tc (car\207cter hist\227rico y su parentesco con el mo-)Tj
78 -13.25 TD -0.08 Tc (derno Estado capitalista)Tj
9.75 -13.5 TD -0.093 Tc (\(Guerrero, 1989: 809\).)Tj
ET
BT
/F3 16 Tf
0.797 0 0 1 245.125 586 Tm
-0.056 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto)Tj
0 -19.25 TD 0 Tc (del centralismo mexicano)Tj
ET
BT
/F1 10.5 Tf
245.125 297.5 TD (E)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD (L)Tj
/F1 10.5 Tf
4.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (DESARROLLO)Tj
/F1 10.5 Tf
50.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (NACIONAL)Tj
-68.5 -13.5 TD (DESDE)Tj
/F1 10.5 Tf
26.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (LA)Tj
/F1 10.5 Tf
9 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (\356PTICA)Tj
/F1 10.5 Tf
27 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (DEL)Tj
/F1 10.5 Tf
15 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.102 Tc (CENTRALISMO)Tj
ET
BT
/F4 60 Tf
0.7 0 0 1 245.125 229 Tm
(E)Tj
ET
BT
/F1 9.5 Tf
274.875 257.5 TD 0.091 Tc (n este trabajo trataremos de hacer \216nfasis en)Tj
0 -13.5 TD -0.19 Tc (c\227mo independientemente de la naturaleza con-)Tj
0 -13.25 TD -0.32 Tc (centradora del capitalismo, el )Tj
/F2 9.5 Tf
129.5 0 TD -0.262 Tc (centralismo pol\222tico-)Tj
-159.25 -13.5 TD -0.132 Tc (administrativo)Tj
/F1 9.5 Tf
63.75 0 TD -0.056 Tc ( caracter\222stico del Estado mexicano, ha)Tj
-63.75 -13.25 TD -0.292 Tc (determinado las )Tj
/F2 9.5 Tf
72 0 TD -0.307 Tc (pol\222ticas p\234blicas)Tj
/F1 9.5 Tf
73 0 TD -0.417 Tc ( y las formas de )Tj
/F2 9.5 Tf
68 0 TD -0.228 Tc (gesti\227n)Tj
-213 -13.5 TD -0.132 Tc (administrativa)Tj
/F1 9.5 Tf
64.75 0 TD 0 Tc ( con lo que se le imprimi\227 al )Tj
/F2 9.5 Tf
135 0 TD -0.128 Tc (desarrollo)Tj
-199.75 -13.75 TD 0 Tc (nacional)Tj
/F1 9.5 Tf
37.5 0 TD -0.244 Tc ( un sesgo particular que lo ha llevado a formas)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
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67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
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b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
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b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
405.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 1 rg
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b
0 1 1 rg
433.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
447.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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461.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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b
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b
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503.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (94)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-126.5 -31.25 TD -0.219 Tc (superconcentradas, que desde la d\216ca-)Tj
0 -13.5 TD -0.118 Tc (da de los setenta distorsionan los pro-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 613.75 Tm
-0.324 Tc (cesos econ\227micos, industriales, urbanos,)Tj
ET
BT
123.125 600.25 TD -0.214 Tc (demogr\207ficos, territoriales y ecol\227gicos.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.251 Tc (Para ello se har\207 referencia a la evo-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.115 Tc (luci\227n, funcionamiento y organizaci\227n)Tj
0 -13.5 TD -0.064 Tc (centralizada del sector p\234blico del go-)Tj
0 -13.25 TD -0.145 Tc (bierno federal y de la \216lite burocr\207tica,)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (que gesta y opera desde el centro, di-)Tj
T* -0.218 Tc (chos planes y programas, afectando en)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 506.5 Tm
-0.328 Tc (su operaci\227n y autonom\222a a los otros dos)Tj
ET
BT
123.125 493 TD -0.293 Tc (niveles de gobierno y a los otros dos po-)Tj
0 -13.25 TD 0.117 Tc (deres de la Rep\234blica, en funci\227n de)Tj
0 -13.5 TD -0.257 Tc (reproducir condiciones para un modelo)Tj
T* -0.119 Tc (espec\222fico de acumulaci\227n.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.032 Tc (Interesa destacar la tendencia que)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.085 Tc (ha mostrado el Estado mexicano por)Tj
0 -13.25 TD -0.036 Tc (mantener centralizado el poder pol\222ti-)Tj
0 -13.5 TD -0.058 Tc (co de la Rep\234blica, en el Poder Ejecu-)Tj
T* -0.287 Tc (tivo y en particular, en el gobierno fede-)Tj
0 -13.25 TD -0.069 Tc (ral, bajo una f\227rmula constitucional y)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 359 Tm
-0.28 Tc (metaconstitucional presidencialista, aun)Tj
ET
BT
123.125 345.75 TD -0.24 Tc (despu\216s de las reformas neoliberales al)Tj
0 -13.5 TD -0.04 Tc (Estado y que le ha dado al presidente)Tj
T* 0 Tc (en turno una posici\227n de poder privi-)Tj
0 -13.25 TD -0.253 Tc (legiada, al grado de desprender comen-)Tj
0 -13.5 TD -0.224 Tc (tarios como el de Daniel Cos\222o Villegas,)Tj
0 -13.25 TD -0.041 Tc (quien lo catalog\227 como un sistema de)Tj
0 -13.5 TD -0.123 Tc (\322monarqu\222a sexenal\323.)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -40.25 TD (C)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD -0.101 Tc (ENTRALISMO)Tj
/F1 10.5 Tf
48.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (Y)Tj
/F1 10.5 Tf
4.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD 0 Tc (POL\352TICAS)Tj
/F1 10.5 Tf
38.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (P\362BLICAS)Tj
-108.25 -13.25 TD (PARA)Tj
/F1 10.5 Tf
19 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (EL)Tj
/F1 10.5 Tf
9.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (DESARROLLO)Tj
/F1 9.5 Tf
-34.75 -27 TD -0.309 Tc (Los esfuerzos de los reg\222menes posrevo-)Tj
0 -13.25 TD -0.073 Tc (lucionarios por cambiar la imagen del)Tj
0 -13.5 TD -0.319 Tc (M\216xico rural que se hab\222a caracterizado)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (por el caudillismo militar, los compa-)Tj
0 -13.5 TD -0.091 Tc (drazgos, el nepotismo y la corrupci\227n,)Tj
192.75 509.5 TD 0.031 Tc (tendieron a la institucionalizaci\227n de)Tj
0 -13.5 TD -0.129 Tc (la pol\222tica y la econom\222a, consumando)Tj
0 -13.25 TD -0.059 Tc (con el tiempo el llamado \322milagro me-)Tj
0 -13.5 TD -0.326 Tc (xicano\323 bajo la doctrina de la \322econom\222a)Tj
0 -13.25 TD -0.33 Tc (mixta\323, que implic\227 una fuerte interven-)Tj
0 -13.5 TD 0.127 Tc (ci\227n y participaci\227n del Estado en el)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 560.25 Tm
-0.336 Tc (control de sectores estrat\216gicos de la eco-)Tj
ET
BT
315.875 547 TD -0.315 Tc (nom\222a, sobre todo entre los a\226os treinta)Tj
0 -13.5 TD -0.105 Tc (y cincuenta y despu\216s en otros no tan)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (estrat\216gicos, pero importantes, hasta)Tj
0 -13.5 TD -0.289 Tc (llegar a sus niveles m\207s altos en las ad-)Tj
T* 0 Tc (ministraciones de Echeverr\222a y L\227pez)Tj
0 -13.25 TD (Portillo.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.228 Tc (Fue tal el crecimiento del sector p\234-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.143 Tc (blico estatal y paraestatal del gobierno)Tj
0 -13.5 TD -0.199 Tc (federal, que para la d\216cada de los a\226os)Tj
T* -0.158 Tc (setenta, se tuvieron que institucionali-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 413 Tm
-0.346 Tc (zar programas de )Tj
/F2 9.5 Tf
76.514 0 TD -0.293 Tc (reforma administrativa)Tj
ET
BT
/F1 9.5 Tf
485.625 413 TD (,)Tj
-169.75 -13.5 TD 0.158 Tc (que tend\222an a impulsar importantes)Tj
0 -13.25 TD -0.083 Tc (procesos de planificaci\227n y programa-)Tj
0 -13.5 TD -0.171 Tc (ci\227n presupuestal, as\222 como de la inte-)Tj
T* -0.343 Tc (graci\227n de planes y programas naciona-)Tj
0 -13.25 TD -0.14 Tc (les de desarrollo urbano-industrial, de)Tj
0 -13.5 TD -0.3 Tc (educaci\227n, de salud, de desarrollo rural)Tj
0 -13.25 TD -0.033 Tc (y regional de desconcentraci\227n y des-)Tj
0 -13.5 TD -0.105 Tc (centralizaci\227n y de impulso a polos de)Tj
T* -0.112 Tc (desarrollo.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.14 Tc (M\207s adelante, tras las presiones de)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.096 Tc (los movimientos sociales de los a\226os)Tj
0 -13.25 TD -0.376 Tc (sesenta, se dio cabida a la )Tj
/F2 9.5 Tf
113.5 0 TD -0.248 Tc (reforma pol\222ti-)Tj
-113.5 -13.5 TD 0 Tc (ca)Tj
/F1 9.5 Tf
10 0 TD -0.409 Tc ( de 1978; para que la oposici\227n pudie-)Tj
-10 -13.5 TD -0.084 Tc (ra participar oficialmente en pol\222tica y)Tj
0 -13.25 TD -0.189 Tc (en el siguiente sexenio \(1982-1988\), se)Tj
0 -13.5 TD 0.074 Tc (busc\227 la manera de que la poblaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.129 Tc (participara en la )Tj
/F2 9.5 Tf
77 0 TD -0.119 Tc (planeaci\227n \322democr\207-)Tj
-77 -13.5 TD 0 Tc (tica)Tj
/F1 9.5 Tf
15.75 0 TD -0.104 Tc (\323 a trav\216s de los Coplades, adem\207s)Tj
-15.75 -13.5 TD 0.25 Tc (de que en materia de programaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.356 Tc (presupuestal se implementaron los con-)Tj
0 -13.5 TD -0.379 Tc (venios \234nicos de desarrollo, bajo la regla)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
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S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
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S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
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67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
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57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
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303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
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303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
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S
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305.75 729.25 l
S
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544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
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552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
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S
549.25 404.75 m
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S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
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b
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b
0.4 g
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b
0.5 g
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b
0.6 g
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b
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b
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b
0.9 g
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b
1 g
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b
0 0 1 rg
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b
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b
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b
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b
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b
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b
1 g
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b
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b
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b
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endobj
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ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
477.625 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (95)Tj
/F2 9 Tf
-308.25 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-46.25 -31 TD -0.23 Tc (de coordinaci\227n, por parte del nivel su-)Tj
0 -13.5 TD -0.101 Tc (perior de gobierno.)Tj
14.25 -13.25 TD 0.078 Tc (Con todo ello, fueron m\222nimos los)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.141 Tc (logros alcanzados para desmantelar la)Tj
0 -13.25 TD -0.218 Tc (maquinaria burocr\207tico-administrativa)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (del gobierno federal, acostumbrada a)Tj
T* -0.353 Tc (los excesos centralistas del poder Ejecu-)Tj
0 -13.25 TD -0.093 Tc (tivo, del autoritarismo, del nepotismo,)Tj
0 -13.5 TD -0.283 Tc (la corrupci\227n y de las aut\207rquicas deci-)Tj
0 -13.25 TD -0.145 Tc (siones, intervensiones, disposiciones e)Tj
0 -13.5 TD -0.296 Tc (iniciativas presidenciales o de los secre-)Tj
T* -0.113 Tc (tarios de Estado.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.217 Tc (Esta influyente forma de )Tj
/F2 9.5 Tf
111 0 TD -0.198 Tc (gesti\227n p\234-)Tj
-125.25 -13.5 TD 0 Tc (blica)Tj
/F1 9.5 Tf
20.75 0 TD -0.075 Tc ( centralizada y sobredeterminada)Tj
-20.75 -13.25 TD -0.086 Tc (por el criterio del presidente en turno,)Tj
0 -13.5 TD -0.237 Tc (molde\227 no s\227lo las pol\222ticas desarrollis-)Tj
T* -0.164 Tc (tas adoptadas entre las d\216cadas de los)Tj
0 -13.25 TD -0.277 Tc (treinta a los setenta, sino que distorsio-)Tj
0 -13.5 TD -0.249 Tc (n\227 los diferentes renglones del desarro-)Tj
0 -13.25 TD -0.38 Tc (llo, imprimi\216ndole al pa\222s y a la sociedad)Tj
0 -13.5 TD -0.329 Tc (en su conjunto, un espectro de ingober-)Tj
T* -0.213 Tc (nabilidad y anarqu\222a en donde los gru-)Tj
0 -13.25 TD -0.363 Tc (pos de presi\227n y de poder sacaron siem-)Tj
0 -13.5 TD -0.123 Tc (pre la mejor parte.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.258 Tc (El centralismo y los excesos del pre-)Tj
-14.25 -13.5 TD 0 Tc (sidencialismo siguen presentes hasta)Tj
0 -13.5 TD (finales de siglo, y prueba de ello es el)Tj
0 -13.25 TD 0.226 Tc (amplio margen de concentraci\227n de)Tj
/F2 9.5 Tf
0 -13.5 TD -0.131 Tc (poder pol\222tico-administrativo)Tj
/F1 9.5 Tf
125.25 0 TD -0.133 Tc ( y de la in-)Tj
-125.25 -13.25 TD -0.253 Tc (fluencia sobre las formas de )Tj
/F2 9.5 Tf
125.25 0 TD -0.198 Tc (gesti\227n p\234-)Tj
-125.25 -13.5 TD 0 Tc (blica)Tj
/F1 9.5 Tf
21.25 0 TD 0.262 Tc ( de que han gozado los \234ltimos)Tj
-21.25 -13.5 TD 0 Tc (presidentes, incluyendo al presidente)Tj
0 -13.25 TD -0.187 Tc (Zedillo, aun en el momento de la suce-)Tj
0 -13.5 TD -0.218 Tc (si\227n presidencial, en que se remarca la)Tj
0 -13.25 TD -0.251 Tc (aparente \322sana distancia\323 del presiden-)Tj
0 -13.5 TD 0.248 Tc (te con su partido, pero en la que se)Tj
T* -0.086 Tc (percibe que los valores entendidos del)Tj
0 -13.25 TD -0.331 Tc (sistema, marcan claramente como favo-)Tj
0 -13.5 TD -0.377 Tc (rito a la nominaci\227n del partido, al hom-)Tj
192.75 509.25 TD -0.181 Tc (bre m\207s cercano al presidente: a Fran-)Tj
0 -13.5 TD -0.121 Tc (cisco Labastida.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.307 Tc (Por otra parte, a pesar de los estruc-)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.061 Tc (turales cambios registrados en el go-)Tj
0 -13.25 TD -0.103 Tc (bierno y la administraci\227n p\234blica, en)Tj
0 -13.5 TD -0.306 Tc (la etapa de transici\227n del Estado \322bene-)Tj
T* -0.193 Tc (factor\323, al Estado \322neoliberal\323, el sector)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 547 Tm
-0.305 Tc (p\234blico del gobierno federal, se mantiene)Tj
ET
BT
315.875 533.5 TD -0.306 Tc (altamente centralizado y con una fuerte)Tj
0 -13.25 TD -0.131 Tc (tendencia a depender del presidente.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.215 Tc (Los procesos de modernizaci\227n y de)Tj
-14.25 -13.5 TD 0 Tc (\322transici\227n democr\207tica\323, impulsados)Tj
0 -13.25 TD -0.277 Tc (por la globalizaci\227n neoliberal, tampoco)Tj
0 -13.5 TD -0.379 Tc (han sido suficientes para que los grupos)Tj
0 -13.25 TD -0.197 Tc (de poder del sistema corporativo \(\322l\222de-)Tj
0 -13.5 TD -0.311 Tc (res charros, sindicatos de gobernadores)Tj
T* -0.268 Tc (y grupos salinistas con nexos empresa-)Tj
0 -13.25 TD -0.423 Tc (riales y narcos\323\), que alientan las fuerzas)Tj
0 -13.5 TD -0.128 Tc (monol\222ticas y centralistas, permitan el)Tj
0 -13.25 TD -0.35 Tc (desmantelamiento de la maquinaria au-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 372.75 Tm
-0.319 Tc (toritaria, base del actual sistema pol\222tico.)Tj
ET
BT
330.125 359.25 TD 0 Tc (La )Tj
/F2 9.5 Tf
14 0 TD -0.111 Tc (desconcentraci\227n)Tj
/F1 9.5 Tf
76.5 0 TD -0.07 Tc ( de la adminis-)Tj
-104.75 -13.25 TD -0.278 Tc (traci\227n p\234blica federal durante la d\216ca-)Tj
0 -13.5 TD -0.05 Tc (da de los setenta hacia los estados de)Tj
0 -13.25 TD -0.276 Tc (la Rep\234blica, la reubicaci\227n de organis-)Tj
0 -13.5 TD 0.16 Tc (mos y empresas p\234blicas o su liqui-)Tj
T* 0.102 Tc (daci\227n durante los a\226os ochenta, no)Tj
0 -13.25 TD -0.177 Tc (modificaron sustancialmente la super-)Tj
0 -13.5 TD -0.077 Tc (concentraci\227n del sector p\234blico en la)Tj
0 -13.25 TD -0.371 Tc (Zona Metropolitana de la Ciudad de M\216-)Tj
0 -13.5 TD -0.203 Tc (xico \()Tj
/F1 6.75 Tf
22.75 0 TD 0 Tc (ZMCM)Tj
/F1 9.5 Tf
21 0 TD -0.229 Tc (\), pero sin embargo, dieron al)Tj
-43.75 -13.5 TD -0.221 Tc (gobierno federal mayor control sobre la)Tj
0 -13.25 TD -0.176 Tc (gesti\227n p\234blica de sus unidades admi-)Tj
0 -13.5 TD 0.048 Tc (nistrativas for\207neas a trav\216s de dele-)Tj
0 -13.25 TD 0.046 Tc (gaciones estatales, dejando de lado o)Tj
0 -13.5 TD -0.054 Tc (debilitando la posibilidad de reformas)Tj
T* 0.236 Tc (orientadas a la )Tj
/F2 9.5 Tf
77.5 0 TD 0 Tc (descentralizaci\227n)Tj
/F1 9.5 Tf
80 0 TD 0.524 Tc ( de)Tj
-157.5 -13.25 TD 0.045 Tc (\216stas, hacia los gobiernos estatales y)Tj
0 -13.75 TD -0.119 Tc (municipales.)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
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558.5 720.25 l
S
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558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
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S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
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57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
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303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
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546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
192.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
405.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 1 rg
419.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 1 rg
433.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
447.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 0.5 rg
461.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0.5 0 rg
475.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 0 0 rg
489.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
503.375 734.125 13.75 13.75 re
b
endstream
endobj
20 0 obj 9147
endobj
21 0 obj<>/ProcSet 2 0 R>>>>
endobj
22 0 obj<>stream
0.25 w
q
0.25 0 0 0.25 30 760.75 cm
BI
/F /CCF
/W 1
/H 1
/BPC 1
/IM true
/D [ 1 0 ]
/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (96)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-112.25 -31.25 TD -0.04 Tc (La descentralizaci\227n desde ese en-)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.215 Tc (tonces hubiera obligado al gobierno)Tj
0 -13.25 TD -0.254 Tc (federal a poner en manos de los gobier-)Tj
0 -13.5 TD 0.083 Tc (nos estatales y municipales mayores)Tj
T* -0.231 Tc (recursos y autonom\222a, dando prioridad)Tj
0 -13.25 TD 0.061 Tc (a las formas del desarrollo regional y)Tj
0 -13.5 TD -0.184 Tc (local en detrimento de las tres grandes)Tj
ET
BT
0.921 0 0 1 123.125 546.75 Tm
-0.221 Tc (concentraciones urbano-industriales, con-)Tj
ET
BT
123.125 533.25 TD 0.176 Tc (figuradas plenamente desde aquella)Tj
0 -13.5 TD -0.27 Tc (\216poca \()Tj
/F1 6.75 Tf
30.5 0 TD 0 Tc (ZMCM)Tj
/F1 9.5 Tf
21 0 TD -0.234 Tc (, Guadalajara y Monterrey\).)Tj
-37.25 -13.25 TD -0.144 Tc (Su relego, distorsi\227n y disimulo, en)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.268 Tc (el que se incluye al \322nuevo federalismo\323)Tj
0 -13.25 TD -0.066 Tc (de la administraci\227n zedillista, hubie-)Tj
0 -13.5 TD -0.354 Tc (ran dado un sesgo diferente a los actua-)Tj
T* -0.144 Tc (les fen\227menos de superconcentraci\227n-)Tj
0 -13.25 TD -0.033 Tc (dispersi\227n y a los consecuentes dese-)Tj
0 -13.5 TD 0.17 Tc (quilibrios territoriales del desarrollo)Tj
0 -13.25 TD -0.042 Tc (propiciados por la subcultura pol\222tica)Tj
0 -13.5 TD -0.124 Tc (del \322desarrollo por decreto\323.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.311 Tc (Es obvio que la soluci\227n de los dese-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.158 Tc (quilibrios del desarrollo en un pa\222s de-)Tj
0 -13.5 TD -0.362 Tc (pendiente, no se resuelven por completo)Tj
0 -13.25 TD -0.344 Tc (dentro los l\222mites del Estado, aun cuan-)Tj
0 -13.5 TD -0.102 Tc (do \216ste muestre signos de fortaleza en)Tj
T* -0.106 Tc (su capacidad de decisi\227n para la asig-)Tj
0 -13.25 TD -0.073 Tc (naci\227n de recursos y en la determina-)Tj
0 -13.5 TD -0.172 Tc (ci\227n del tipo de proyectos, menos en el)Tj
0 -13.25 TD 0.158 Tc (nivel de su aparato administrativo y)Tj
0 -13.5 TD 0.176 Tc (tampoco por voluntarismos o prota-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 251.75 Tm
-0.321 Tc (gonismos de los altos funcionarios de go-)Tj
ET
BT
123.125 238.5 TD -0.269 Tc (bierno o del presidente de la Rep\234blica,)Tj
0 -13.5 TD -0.222 Tc (sino que est\207n imbricados con elemen-)Tj
0 -13.25 TD -0.325 Tc (tos estructurales internos y de la comu-)Tj
0 -13.5 TD -0.117 Tc (nidad internacional en su conjunto.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.267 Tc (Tomando en consideraci\227n el marco)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.105 Tc (hist\227rico-social en que se han gestado)Tj
0 -13.5 TD -0.309 Tc (las pol\222ticas p\234blicas del desarrollo bajo)Tj
0 -13.25 TD -0.101 Tc (los reg\222menes presidencialistas, adap-)Tj
0 -13.5 TD -0.384 Tc (tadas tanto a las necesidades impuestas)Tj
192.75 509.5 TD (por las presiones del capital externo, por)Tj
0 -13.5 TD -0.133 Tc (las de la burgues\222a local y desde luego)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (de la \216lite burocr\207tica, veremos c\227mo)Tj
0 -13.5 TD (esta)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 334.375 600.5 Tm
( )Tj
ET
BT
338.125 600.5 TD (fracci\227n de clase que conforman)Tj
-22.25 -13.25 TD -0.235 Tc (los altos funcionarios de cada adminis-)Tj
0 -13.5 TD -0.363 Tc (traci\227n, ya incrustados en el aparato del)Tj
T* 0.163 Tc (Estado, se aferran a posiciones des-)Tj
0 -13.25 TD -0.179 Tc (de las cuales juegan un doble papel de)Tj
0 -13.5 TD -0.172 Tc (clase: el de personal profesional tecno-)Tj
0 -13.25 TD -0.074 Tc (burocratizado al frente de los asuntos)Tj
0 -13.5 TD -0.19 Tc (relacionados con el desarrollo nacional)Tj
T* 0.033 Tc (y el de embriones empresariales, que)Tj
0 -13.25 TD 0.257 Tc (por el lugar estrat\216gico que ocupan)Tj
0 -13.5 TD -0.191 Tc (dentro de los puestos de gobieno, mez-)Tj
0 -13.25 TD -0.281 Tc (clan atribuciones e \322informaci\227n de pri-)Tj
0 -13.5 TD 0.149 Tc (vilegio\323 con los intereses del capital,)Tj
T* -0.196 Tc (convirti\216ndose con relativa facilidad en)Tj
0 -13.25 TD 0.119 Tc (beneficiarios de negocios \322redondos\323)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (que )Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 335.375 399.5 Tm
-0.072 Tc (explican la mayor\222a de sus inmen-)Tj
-20.027 -13.25 TD -0.298 Tc (sas for)Tj
ET
BT
343.625 386.25 TD -0.355 Tc (tunas al t\216rmino de cada sexenio.)Tj
/F1 10.5 Tf
-27.75 -40.25 TD (P)Tj
/F1 7.25 Tf
6.25 0 TD 0 Tc (ARTICULARIDADES)Tj
/F1 10.5 Tf
70.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (DEL)Tj
-80.25 -13.5 TD (SISTEMA)Tj
/F1 10.5 Tf
32.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (POL\352TICO)Tj
/F1 10.5 Tf
34.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (MEXICANO)Tj
/F1 9.5 Tf
-73.5 -26.75 TD -0.39 Tc (Hay que reconocer que el caso mexicano)Tj
0 -13.5 TD -0.334 Tc (bien se podr\222a inscribir dentro de proce-)Tj
0 -13.25 TD -0.241 Tc (sos m\207s amplios que ocurrieron en for-)Tj
0 -13.5 TD -0.076 Tc (ma simult\207nea, al menos dentro de la)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 252.25 Tm
-0.321 Tc (regi\227n latinoamericana, en donde las f\227r-)Tj
0 -13.5 TD 0.219 Tc (mulas de alianzas de clases tambi\216n)Tj
T* 0 Tc (for)Tj
ET
BT
327.875 225.25 TD -0.176 Tc (jaron presidencialismos con lideraz-)Tj
-12 -13.25 TD 0.041 Tc (gos muy carism\207ticos en la etapa del)Tj
0 -13.5 TD -0.12 Tc (populismo.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.072 Tc (Su diferencia ha sido ampliamente)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.354 Tc (discutida y estriba en que el Estado me-)Tj
0 -13.5 TD -0.08 Tc (xicano desde sus or\222genes mostr\227 sus)Tj
0 -13.25 TD -0.193 Tc (peculiaridades. Este caso de excepci\227n)Tj
0 -13.5 TD -0.124 Tc (se distingue por varias causas:)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
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b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
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b
1 0 0 rg
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b
1 1 0 rg
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b
1 0 1 rg
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b
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b
1 g
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b
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b
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b
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b
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ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
477.625 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (97)Tj
/F2 9 Tf
-308.25 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-32 -31 TD 0 Tc (a\))Tj
14 0 TD -0.057 Tc (El origen \322revolucionario\323 de su)Tj
0 -13.5 TD -0.105 Tc (clase gobernante.)Tj
-14 -13.25 TD 0 Tc (b\))Tj
14 0 TD 0.097 Tc (Por la recomposici\227n de clases)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (despu\216s de la lucha armada de)Tj
0 -13.25 TD -0.151 Tc (19l0-1920 en donde se desplaz\227)Tj
0 -13.5 TD -0.248 Tc (a la vieja oligarqu\222a terrateniente)Tj
T* -0.045 Tc (mediante la consolidaci\227n de la)Tj
0 -13.25 TD -0.087 Tc (reforma agraria, la descomposi-)Tj
0 -13.5 TD 0.121 Tc (ci\227n del ej\216rcito porfiriano y la)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (incorporaci\227n de las masas po-)Tj
0 -13.5 TD -0.113 Tc (pulares al partido del gobierno.)Tj
-14 -13.5 TD 0 Tc (c\))Tj
14 0 TD -0.197 Tc (Por la reconstrucci\227n del Estado)Tj
0 -13.25 TD -0.262 Tc (y el proyecto peque\226oburgu\216s de)Tj
0 -13.5 TD 0.162 Tc (desarrollo en apoyo a sectores)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 151.375 453.25 Tm
-0.321 Tc (campesinos, obreros, de clases me-)Tj
ET
BT
151.375 439.75 TD -0.122 Tc (dias y para la burgues\222a local.)Tj
-14 -13.5 TD 0 Tc (d\))Tj
14 0 TD -0.197 Tc (Por la institucionalidad y consti-)Tj
0 -13.25 TD -0.354 Tc (tucionalidad que se le dio a la su-)Tj
0 -13.5 TD -0.119 Tc (cesi\227n del poder presidencial.)Tj
-14 -13.25 TD 0 Tc (e\))Tj
14 0 TD -0.108 Tc (Por el car\207cter \322nacionalista\323 de)Tj
0 -13.5 TD -0.295 Tc (su proyecto de desarrollo en con-)Tj
T* -0.058 Tc (tra de la burgues\222a extranjera y)Tj
0 -13.25 TD -0.251 Tc (en favor del control estatal de re-)Tj
0 -13.5 TD -0.128 Tc (cursos b\207sicos y estrat\216gicos.)Tj
-14 -13.25 TD 0 Tc (f\))Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 151.375 319.25 Tm
-0.178 Tc (Por su prolongada duraci\227n en el)Tj
ET
BT
151.375 305.75 TD -0.123 Tc (poder \(1917 a la fecha\).)Tj
-14 -13.5 TD 0 Tc (g\))Tj
14 0 TD -0.069 Tc (Por su transici\227n de lo militar a)Tj
0 -13.25 TD -0.371 Tc (lo civil y por la relativa autonom\222a)Tj
0 -13.5 TD -0.121 Tc (que la \216lite burocr\207tica adquiri\227)Tj
0 -13.25 TD -0.341 Tc (dentro del sistema pol\222tico, hecho)Tj
0 -13.5 TD -0.249 Tc (que le permiti\227 planear y progra-)Tj
T* -0.392 Tc (mar un moderno modelo de desa-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 151.375 212 Tm
-0.328 Tc (rrollo urbano-industrial al margen)Tj
ET
BT
151.375 198.5 TD -0.376 Tc (de los principios constitucionales.)Tj
-14 -26.75 TD 0.078 Tc (Un sistema pol\222tico que ha sobre-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.367 Tc (vivido muchas m\207s d\216cadas que en nin-)Tj
0 -13.25 TD 0.034 Tc (guno de los otros pa\222ses de la regi\227n,)Tj
0 -13.5 TD -0.413 Tc (hace que la clase pol\222tica y en particular,)Tj
192.75 509 TD 0.07 Tc (su \216lite burocr\207tica, goce de muchas)Tj
0 -13.75 TD 0 Tc (m\207s prerrogativas para desarrollar la)Tj
T* -0.043 Tc (gesti\227n gubernamental, instrumentar)Tj
0 -13.5 TD -0.109 Tc (sus pol\222ticas p\234blicas y hasta ser m\207s)Tj
0 -13.75 TD -0.225 Tc (autoritaria y m\207s excluyente, en el mo-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 572 Tm
-0.34 Tc (mento de imponer o de instrumentar sus)Tj
ET
BT
315.875 558.25 TD -0.303 Tc (planes y programas nacionales de )Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 465.375 558.25 Tm
0 Tc (desa-)Tj
-153.541 -13.75 TD -0.135 Tc (rrollo, respecto a otros grupos de po)Tj
ET
BT
474.125 544.5 TD 0 Tc (der)Tj
-158.25 -13.5 TD -0.123 Tc (o de presi\227n que se le opongan.)Tj
14.25 -13.75 TD -0.29 Tc (A esto hay que agregar la influencia,)Tj
-14.25 -13.75 TD 0 Tc (apoyo e inercias modernizadoras que)Tj
0 -13.75 TD -0.317 Tc (se instalaron en Am\216rica Latina a partir)Tj
T* -0.345 Tc (del t\216rmino de la Segunda Guerra Mun-)Tj
0 -13.5 TD 0.136 Tc (dial, a instancia de presiones prove-)Tj
0 -13.75 TD 0 Tc (nientes de los organismos internacio-)Tj
T* -0.23 Tc (nales como la Organizaci\227n de Estados)Tj
T* -0.202 Tc (Americanos, el Pent\207gono, la Comisi\227n)Tj
T* 0.168 Tc (Econ\227mica para Am\216rica Latina y el)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 394 Tm
-0.381 Tc (Caribe; y luego el Banco Mundial, el Ban-)Tj
ET
BT
315.875 380.25 TD 0.147 Tc (co Interamericano de Desarrollo y el)Tj
0 -13.75 TD -0.323 Tc (Fondo Monetario Internacional, que im-)Tj
T* -0.062 Tc (pusieron las doctrinas dominantes de)Tj
T* -0.139 Tc (desarrollo para la regi\227n, y que impul-)Tj
0 -13.5 TD -0.077 Tc (saron lo que en algunos pa\222ses lleg\227 a)Tj
0 -14 TD -0.061 Tc (reconocerse como formas y logros mi-)Tj
0 -13.75 TD -0.267 Tc (lagrosos de desarrollo, normalmente en)Tj
T* -0.032 Tc (referencia a los ritmos de crecimiento)Tj
T* -0.194 Tc (de sus econom\222as entre las d\216cadas de)Tj
T* -0.119 Tc (los cuarenta a los sesenta.)Tj
14.25 -14 TD 0 Tc (Por lo que respecta a la configura-)Tj
-14.25 -13.75 TD -0.313 Tc (ci\227n del sistema pol\222tico-administrativo,)Tj
0 -13.75 TD -0.027 Tc (la relaci\227n entre el centralismo-presi-)Tj
T* -0.233 Tc (dencialismo y la desconcentraci\227n, son)Tj
T* -0.18 Tc (partes consecuentes de un mismo )Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 470.875 187.5 Tm
0 Tc (pro-)Tj
-163.61 -14 TD -0.249 Tc (ceso hist\227rico que se ha ido dando dentro)Tj
0 -13.75 TD 0 Tc (del aparato gubernamental, ya que son)Tj
T* (procesos que se identifican plenamente)Tj
T* -0.123 Tc (con la concentraci\227n del poder.)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
192.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.8 g
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b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
405.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 1 rg
419.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 1 rg
433.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
447.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 0.5 rg
461.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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475.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 0 0 rg
489.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
503.375 734.125 13.75 13.75 re
b
endstream
endobj
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q
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ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (98)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-112.25 -31 TD -0.256 Tc (Contrariamente, cuando se ha dado)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.234 Tc (la descentralizaci\227n, ha sido tan tenue,)Tj
0 -13.25 TD -0.349 Tc (limitada y viciada, que en poco ha coad-)Tj
0 -13.5 TD -0.071 Tc (yuvado su impacto en la definici\227n de)Tj
0 -13.25 TD -0.254 Tc (los proyectos de inversi\227n para el desa-)Tj
0 -13.5 TD -0.065 Tc (rrollo nacional y menos para darle un)Tj
T* -0.294 Tc (equilibrio territorial con la participaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.16 Tc (efectiva de los diferentes niveles de go-)Tj
0 -13.5 TD -0.241 Tc (bierno o entre los diferentes poderes de)Tj
0 -13.25 TD -0.265 Tc (la Rep\234blica; cuando esto se ha llegado)Tj
0 -13.5 TD -0.344 Tc (a dar ha sido porque se decidi\227 median-)Tj
T* -0.16 Tc (te alg\234n mecanismo dise\226ado desde el)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (centro.)Tj
14.25 -13.5 TD 0.114 Tc (La pregunta central del problema)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.278 Tc (gira entonces en torno al porqu\216 la per-)Tj
0 -13.5 TD -0.071 Tc (sistencia del centralismo-presidencia-)Tj
T* -0.286 Tc (lismo como forma primordial de gesti\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.386 Tc (p\234blica del Estado mexicano, aun cuan-)Tj
0 -13.5 TD -0.417 Tc (do el desarrollo del capitalismo en la fase)Tj
0 -13.25 TD -0.323 Tc (posmoderna de globalizaci\227n neoliberal,)Tj
0 -13.5 TD -0.147 Tc (implica estructurales procesos de des-)Tj
T* -0.329 Tc (regulaci\227n y descentralizaci\227n, que ade-)Tj
0 -13.25 TD -0.369 Tc (m\207s conllevan a limitados, pero forzosos)Tj
0 -13.5 TD -0.125 Tc (procesos de democratizaci\227n.)Tj
14.25 -13.25 TD 0.318 Tc (El centralismo-presidencialismo)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.051 Tc (como forma b\207sica de operaci\227n de la)Tj
0 -13.5 TD -0.189 Tc (gesti\227n p\234blica del gobierno federal, es)Tj
0 -13.25 TD -0.31 Tc (parte y consecuencia de los fuertes des-)Tj
0 -13.5 TD 0.103 Tc (equilibrios que ha mostrado el desa-)Tj
0 -13.25 TD -0.119 Tc (rrollo mexicano y en ello hay algo m\207s)Tj
0 -13.5 TD -0.269 Tc (que las simples fuerzas concentradoras)Tj
T* -0.191 Tc (del capitalismo y est\207 dado por instan-)Tj
0 -13.25 TD -0.153 Tc (cias que operan dial\216cticamente desde)Tj
0 -13.5 TD -0.141 Tc (la superestructura de la formaci\227n so-)Tj
0 -13.25 TD -0.399 Tc (cial mexicana; se trata de formas de ges-)Tj
0 -13.5 TD 0.05 Tc (ti\227n centralizada que sirven a la \216lite)Tj
T* 0.221 Tc (burocr\207tica, no s\227lo como mecanis-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 145 Tm
-0.376 Tc (mo de concentraci\227n de poder, sino como)Tj
ET
BT
123.125 131.5 TD -0.104 Tc (una v\222a de acumulaci\227n capitalista en)Tj
192.75 509.25 TD -0.367 Tc (favor de esta fracci\227n de clase, en la me-)Tj
0 -13.5 TD -0.234 Tc (dida en que la concentraci\227n de fondos)Tj
0 -13.25 TD -0.216 Tc (del presupuesto federal bajo su control)Tj
0 -13.5 TD 0.086 Tc (y un poder legitimado de decisi\227n de)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (las pol\222ticas del desarrollo, le permite)Tj
0 -13.5 TD -0.073 Tc (manejar a discreci\227n, acuerdos con el)Tj
T* 0.143 Tc (capital internacional para la contra-)Tj
0 -13.25 TD -0.222 Tc (taci\227n y asignaci\227n de los grandes pro-)Tj
0 -13.5 TD -0.254 Tc (yectos de inversi\227n, as\222 como el manejo)Tj
0 -13.25 TD -0.103 Tc (de fondos revolventes y partidas espe-)Tj
0 -13.5 TD -0.391 Tc (ciales que se utilizan en provecho de sus)Tj
T* -0.313 Tc (intereses de fracci\227n de clase y para be-)Tj
0 -13.25 TD -0.112 Tc (neficio personal.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.309 Tc (Se trata de fuerzas lo suficientemen-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.298 Tc (te eficientes que tienen que ver con una)Tj
0 -13.5 TD 0.042 Tc (de las tantas formas de acumulaci\227n)Tj
T* -0.249 Tc (capitalista de la que se han beneficiado)Tj
0 -13.25 TD -0.334 Tc (\322marginalmente\323 varias generaciones de)Tj
0 -13.5 TD -0.15 Tc (esta \216lite burocr\207tica, como para darle)Tj
0 -13.25 TD -0.36 Tc (al desarrollo nacional un sesgo diferente)Tj
0 -13.5 TD -0.116 Tc (del que toma en las sociedades indus-)Tj
T* 0.056 Tc (trializadas, en donde la burgues\222a se)Tj
0 -13.25 TD -0.321 Tc (mantiene separada del Estado, en tanto)Tj
0 -13.5 TD -0.374 Tc (que \216ste opera como instituci\227n de clase)Tj
0 -13.25 TD -0.133 Tc (y por lo tanto a su servicio.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.295 Tc (La intenci\227n es profundizar en el es-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.086 Tc (tudio de estos fen\227menos, con la fina-)Tj
0 -13.25 TD -0.089 Tc (lidad de poner al descubierto aquellos)Tj
0 -13.5 TD -0.136 Tc (sistemas y formas de organizaci\227n gu-)Tj
0 -13.25 TD -0.197 Tc (bernamental que por inoperantes en el)Tj
0 -13.5 TD -0.366 Tc (pasado, se deben superar, para que me-)Tj
T* 0 Tc (diante trabajo cient\222fico y orientaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.047 Tc (pol\222tica, se vayan implementando for-)Tj
0 -13.5 TD 0.052 Tc (mas de gobierno y de administraci\227n)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (p\234blica que den paso a un desarrollo)Tj
0 -13.5 TD -0.122 Tc (sustentable.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.158 Tc (El prop\227sito es desentramar el fun-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.239 Tc (cionamiento de esta maquinaria insus-)Tj
0 -13.5 TD 0.164 Tc (tancialmente trastocada en la lucha)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
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544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
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S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
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b
0.3 g
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b
0.4 g
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b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
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b
0.8 g
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b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
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b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
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b
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b
1 0 1 rg
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b
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b
1 g
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b
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b
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b
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b
endstream
endobj
29 0 obj 8627
endobj
30 0 obj<>/ProcSet 2 0 R>>>>
endobj
31 0 obj<>
endobj
32 0 obj<>stream
0.25 w
q
0.25 0 0 0.25 30 760.75 cm
BI
/F /CCF
/W 1
/H 1
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/IM true
/D [ 1 0 ]
/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
477.625 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (99)Tj
/F2 9 Tf
-308.25 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-46.25 -31 TD 0.045 Tc (pol\222tica de las oposiciones, que sigue)Tj
0 -13.5 TD -0.093 Tc (reproduciendo sistemas autoritarios y)Tj
0 -13.25 TD -0.177 Tc (antidemocr\207ticos que sirven de refugio)Tj
0 -13.5 TD 0.168 Tc (a mafias de arrogantes funcionarios)Tj
0 -13.25 TD -0.205 Tc (formados pacientemente dentro de sus)Tj
0 -13.5 TD -0.274 Tc (redes y c\227digos de conducta, que accio-)Tj
T* -0.176 Tc (nan perpetrados desde trampas jur\222di-)Tj
0 -13.25 TD -0.273 Tc (co-administrativas y laberintos t\216cnico-)Tj
0 -13.5 TD -0.239 Tc (burocr\207ticos, que han sido construidos)Tj
0 -13.25 TD 0.149 Tc (deliberada y tendenciosamente para)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (usufructuar en favor de esta fracci\227n)Tj
T* -0.197 Tc (de clase los m\207ximos beneficios del es-)Tj
0 -13.25 TD -0.34 Tc (fuerzo nacional, protegidos por la inmu-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 466.5 Tm
0.204 Tc (nidad que les da la legitimidad insti-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (tucio)Tj
ET
BT
144.875 453.25 TD -0.061 Tc (nal del sistema y que adem\207s los)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 123.125 439.75 Tm
0.101 Tc (habilita con suficiente autoridad como)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (los)Tj
ET
BT
135.125 426.25 TD -0.197 Tc ( \234nicos portadores del conocimiento)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 413 Tm
-0.36 Tc (del sistema, argumentando el tiempo que)Tj
0 -13.5 TD -0.23 Tc (lleva su partido en el poder. Esto es )Tj
ET
BT
278.125 399.5 TD 0 Tc (una)Tj
-155 -13.25 TD -0.376 Tc (realidad de la que tienen conciencia, por)Tj
0 -13.5 TD -0.039 Tc (ello la c\216lebre frase de la campa)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 269.375 372.75 Tm
0 Tc (\226a ze-)Tj
-154.374 -13.5 TD -0.118 Tc (dillista en 1994: \322Yo s\216 c\227mo hacerlo\323)Tj
ET
BT
/F1 10.5 Tf
123.125 319.25 TD (O)Tj
/F1 7.25 Tf
8.25 0 TD 0 Tc (RIGEN)Tj
/F1 10.5 Tf
23.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (E)Tj
/F1 10.5 Tf
5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.108 Tc (INSTITUCIONALIZACI\356N)Tj
-43.25 -13.5 TD 0 Tc (DEL)Tj
/F1 10.5 Tf
15 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.102 Tc (CENTRALISMO)Tj
/F1 9.5 Tf
-18.25 -26.75 TD 0.298 Tc (La inercia centralizadora y concen-)Tj
0 -13.5 TD -0.34 Tc (tradora que se vive en M\216xico, data des-)Tj
0 -13.25 TD -0.272 Tc (de los aztecas; su sistema que dur\227 por)Tj
0 -13.5 TD -0.223 Tc (lo menos cien a\226os, hasta la llegada de)Tj
T* -0.3 Tc (Cort\216s, era altamente centralizado, des-)Tj
0 -13.25 TD -0.256 Tc (p\227tico y basaba su dominio en la impo-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 198.5 Tm
-0.349 Tc (sici\227n de tributos, tanto en especie, como)Tj
ET
BT
123.125 185.25 TD -0.376 Tc (en mano de obra esclavizada de los pue-)Tj
0 -13.5 TD -0.117 Tc (blos conquistados.)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 137.375 158.25 Tm
-0.351 Tc (La Colonia, los primeros gobiernos in-)Tj
-14.635 -13.25 TD -0.157 Tc (dependentistas como el de Santa Anna)Tj
ET
BT
292.875 145 TD (,)Tj
-169.75 -13.5 TD -0.376 Tc (luego los de Ju\207rez y Maximiliano y des-)Tj
192.75 509.25 TD 0.084 Tc (pu\216s durante el porfiriato, no altera-)Tj
0 -13.5 TD -0.249 Tc (ron, sino m\207s bien afianzaron su poder)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 614 Tm
-0.331 Tc (sobre aquellas estructuras centralizadas.)Tj
ET
BT
330.125 600.5 TD 0.371 Tc (En M\216xico se adopt\227 de manera)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.323 Tc (oficial la forma federal de gobierno; pero)Tj
0 -13.5 TD -0.102 Tc (aun con estos antecedentes los pa\222ses)Tj
T* -0.04 Tc (de la regi\227n latinoamericana eran por)Tj
0 -13.25 TD -0.35 Tc (la naturaleza de su pasado, mucho m\207s)Tj
0 -13.5 TD -0.061 Tc (centralizados que los pa\222ses en donde)Tj
0 -13.25 TD -0.085 Tc (se originaron estas ideolog\222as; sus go-)Tj
0 -13.5 TD 0.032 Tc (biernos por lo regular dispusieron de)Tj
T* 0.152 Tc (hecho y de derecho, de poderes m\207s)Tj
0 -13.25 TD -0.067 Tc (amplios que los gobiernos locales, de-)Tj
0 -13.5 TD 0.21 Tc (jando muy poca autonom\222a a la ini-)Tj
0 -13.25 TD -0.124 Tc (ciativa de \216stos.)Tj
14.25 -13.5 TD 0.217 Tc (Tocqueville defini\227 la esencia del)Tj
-14.25 -13.5 TD 0 Tc (centralismo de esa forma de gobierno)Tj
0 -13.25 TD -0.117 Tc (en los siguientes t\216rminos:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -26.75 TD -0.07 Tc (...un cuerpo \234nico situado en el centro)Tj
0 -13.5 TD 0.181 Tc (del reino que reglamente la adminis-)Tj
T* -0.34 Tc (traci\227n p\234blica de todo el pa\222s; un mismo)Tj
0 -13.25 TD -0.143 Tc (ministro dirigiendo casi todos los asun-)Tj
0 -13.5 TD -0.191 Tc (tos interiores en cada provincia, un solo)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (agente que resuelva los detalles de di-)Tj
0 -13.5 TD -0.263 Tc (chos asuntos; nada de cuerpos adminis-)Tj
T* -0.061 Tc (trativos secundarios ni de cuerpos que)Tj
0 -13.25 TD 0.068 Tc (puedan actuar sin que se les autorice)Tj
0 -13.5 TD -0.082 Tc (previamente \(Baca, 1985: 35\).)Tj
/F1 9.5 Tf
0 -26.75 TD -0.26 Tc (En el caso de M\216xico la colonizaci\227n)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.247 Tc (se bas\227 en incursiones organizadas)Tj
0 -13.25 TD -0.154 Tc (desde el \322centro\323 hacia las diversas re-)Tj
0 -13.5 TD 0.074 Tc (giones del territorio; en la medida en)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (que otras regiones pobladas por ind\222-)Tj
0 -13.5 TD (genas eran conquistadas y quedaban)Tj
T* -0.041 Tc (bajo el control central, desde su capi-)Tj
0 -13.25 TD 0.046 Tc (tan\222a en la sede de la Nueva Espa\226a,)Tj
0 -13.5 TD -0.141 Tc (Cort\216s las subordin\227 nombrando a las)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
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57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
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S
62.5 404.75 m
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S
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301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
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308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
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S
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S
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544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
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546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
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S
549.25 404.75 m
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S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
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b
0.3 g
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b
0.4 g
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b
0.5 g
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b
0.6 g
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b
0.7 g
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b
0.8 g
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b
0.9 g
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b
1 g
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b
0 0 1 rg
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b
0 1 0 rg
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b
1 0 0 rg
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b
1 1 0 rg
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b
1 0 1 rg
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0 1 1 rg
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b
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b
endstream
endobj
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endobj
34 0 obj<>/ProcSet 2 0 R>>>>
endobj
35 0 obj<>stream
0.25 w
q
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BI
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/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (100)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-126.5 -31.25 TD 0 Tc (autoridades, acto seguido del reparto)Tj
0 -13.75 TD -0.343 Tc (de las mercedes y las nuevas encomien-)Tj
T* -0.126 Tc (das \(Cu\216 C\207novas, 1974: 45-53\).)Tj
14.25 -13.5 TD -0.202 Tc (Es obvio que las tradiciones precor-)Tj
-14.25 -13.75 TD 0.096 Tc (tesianas y coloniales acostumbraron)Tj
0 -13.75 TD -0.113 Tc (en exceso a los hispanoamericanos, al)Tj
T* -0.159 Tc (despotismo y a la centralizaci\227n virrei-)Tj
T* -0.115 Tc (nal por lo que el federalismo adoptado)Tj
0 -13.5 TD 0.059 Tc (a principios del siglo pasado, se con-)Tj
0 -13.75 TD -0.119 Tc (virti\227 m\207s en un formalismo jur\222dico y)Tj
T* 0.182 Tc (una quimera ideol\227gica, que en una)Tj
T* -0.147 Tc (conquista real para la constituci\227n del)Tj
T* -0.103 Tc (nuevo Estado.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.125 Tc (As\222, el \322centralismo-caudillismo\323 se)Tj
-14.25 -13.75 TD 0.084 Tc (convirti\227 en la primera forma real de)Tj
0 -13.75 TD -0.06 Tc (gobierno de los estados olig\207rquicos y)Tj
T* -0.031 Tc (se prolong\227 hasta los a\226os treinta del)Tj
T* 0 Tc (siglo )Tj
/F1 6.75 Tf
25 0 TD (XX)Tj
/F1 9.5 Tf
9.25 0 TD 0.212 Tc (, en que las luchas y pugnas)Tj
-34.25 -13.5 TD -0.314 Tc (entre los grupos revolucionarios, permi-)Tj
0 -13.75 TD -0.045 Tc (tieron transitar hacia el \322centralismo-)Tj
T* -0.291 Tc (presidencialismo\323, institucionalizado en)Tj
T* -0.114 Tc (la etapa cardenista.)Tj
14.25 -13.75 TD -0.07 Tc (De esta manera, cuando las trans-)Tj
-14.25 -13.75 TD -0.201 Tc (formaciones econ\227micas y sociales exi-)Tj
0 -13.75 TD -0.044 Tc (gieron mayores poderes para el presi-)Tj
T* -0.184 Tc (dente, fue f\207cil reconocer su existencia)Tj
T* -0.366 Tc (en la Constituci\227n o adaptarla mediante)Tj
0 -14 TD -0.08 Tc (el recurso de la \322iniciativa o el decreto)Tj
0 -13.75 TD -0.381 Tc (presidencial\323; por eso el actual presiden-)Tj
T* -0.17 Tc (cialismo encuentra parte de su arraigo)Tj
T* 0.078 Tc (en aquellas formas y usos de control)Tj
T* -0.297 Tc (pol\222tico, hist\227ricamente dados a lo largo)Tj
0 -14 TD -0.124 Tc (de seis siglos.)Tj
14.25 -13.75 TD 0.055 Tc (La forma de gobierno federal nace)Tj
-14.25 -13.75 TD -0.114 Tc (pues con una intenci\227n descentraliza-)Tj
0 -13.75 TD -0.388 Tc (dora que tiende al respeto y delimitaci\227n)Tj
T* -0.397 Tc (de facultades y funciones pol\222ticas de los)Tj
0 -14 TD -0.028 Tc (gobiernos locales. Esta forma se basa)Tj
192.75 508.5 TD -0.181 Tc (originalmente en un pacto constitucio-)Tj
0 -13.75 TD -0.342 Tc (nal entre entidades pol\222ticas y territoria-)Tj
T* -0.249 Tc (les, en el que se conviene la uni\227n para)Tj
0 -13.5 TD 0.085 Tc (la formaci\227n de un Estado. La uni\227n)Tj
0 -13.75 TD -0.13 Tc (del nuevo Estado y su vida normativa,)Tj
T* 0 Tc (se plasma en una constituci\227n; la es-)Tj
T* -0.091 Tc (tructura de su ley es diferente a la del)Tj
T* -0.105 Tc (Estado centralista: en el sistema fede-)Tj
0 -13.5 TD -0.329 Tc (ral, la norma suprema crea dos \227rdenes)Tj
0 -13.75 TD -0.066 Tc (subordinados a ella, pero que entre s\222)Tj
T* 0.086 Tc (est\207n coordinados. De estos \227rdenes)Tj
T* -0.146 Tc (que son el federal y el de las entidades)Tj
T* -0.239 Tc (federativas, ninguno de ellos, en teor\222a,)Tj
0 -13.5 TD -0.392 Tc (puede por s\222 mismo cambiar las disposi-)Tj
0 -13.75 TD -0.244 Tc (ciones de la ley creadora que les se\226ala)Tj
T* -0.267 Tc (sus obligaciones y derechos respectivos)Tj
T* -0.114 Tc (\(Carpizo, 1973: 15\).)Tj
14.25 -13.75 TD -0.13 Tc (Esta es la manera formal de enten-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.212 Tc (der el federalismo y su esencia descen-)Tj
0 -13.75 TD -0.035 Tc (tralizadora. La descentralizaci\227n pol\222-)Tj
T* -0.059 Tc (tica es la contraparte del centralismo,)Tj
T* -0.141 Tc (adem\207s del resultado nato de la forma)Tj
T* 0.235 Tc (federalista de organizaci\227n pol\222tico-)Tj
T* -0.11 Tc (territorial.)Tj
14.25 -13.75 TD -0.104 Tc (La desconcentraci\227n aparece como)Tj
-14.25 -13.75 TD -0.091 Tc (expresi\227n del centralismo bajo formas)Tj
0 -13.75 TD -0.299 Tc (administrativas y organizacionales para)Tj
0 -14 TD -0.179 Tc (acercar al aparato de gobierno, con las)Tj
0 -13.75 TD -0.225 Tc (necesidades de la ciudadan\222a de las di-)Tj
T* 0.039 Tc (ferentes provincias; cuando se aplica)Tj
T* 0.251 Tc (bien bajo la doctrina federalista del)Tj
T* 0 Tc (equilibrio entre los tres niveles de go-)Tj
0 -14 TD -0.051 Tc (bierno, favorece su colaboraci\227n en el)Tj
0 -13.75 TD -0.199 Tc (planteamiento y remedio de problemas)Tj
T* -0.059 Tc (con aportaciones propias, permite co-)Tj
T* -0.32 Tc (nocer con mayor proximidad la realidad)Tj
T* -0.177 Tc (y aspiraciones de los habitantes objeto)Tj
0 -14 TD -0.144 Tc (de la atenci\227n, propicia celeridad en el)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
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59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
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303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
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b
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b
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b
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b
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b
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b
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b
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q
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/H 1
/BPC 1
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/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
472.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (101)Tj
/F2 9 Tf
-302.75 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-46.25 -31 TD -0.319 Tc (despacho de los asuntos propios del go-)Tj
0 -13.5 TD -0.192 Tc (bierno federal en tanto instancia supe-)Tj
0 -13.25 TD -0.126 Tc (rior de gobierno, elimina el trabajo ru-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (tinario en \207reas normativas centrales)Tj
0 -13.25 TD -0.066 Tc (y contribuye a perfeccionar la planea-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 573.75 Tm
-0.396 Tc (ci\227n y el control de la administraci\227n cen-)Tj
ET
BT
123.125 560.25 TD 0.135 Tc (tral a trav\216s de sus \227rganos descon-)Tj
0 -13.25 TD -0.275 Tc (centrados, adem\207s de servir de tr\207nsito)Tj
0 -13.5 TD -0.122 Tc (a la descentralizaci\227n.)Tj
14.25 -13.25 TD 0 Tc (El problema es cuando se trata de)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.088 Tc (la \234nica o la preponderante forma ad-)Tj
0 -13.5 TD 0.306 Tc (ministrativa de presencia guberna-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (mental en los estados, como fue en el)Tj
0 -13.5 TD -0.292 Tc (caso de M\216xico, ya que \216sta s\227lo refuer-)Tj
0 -13.25 TD 0.039 Tc (za las formas de gesti\227n centralistas,)Tj
0 -13.5 TD -0.176 Tc (dominando el escenario en que operan)Tj
T* 0 Tc (los gobiernos de las localidades, para)Tj
0 -13.25 TD 0.15 Tc (terminar subordin\207ndolos a un pro-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (yecto de desarrollo dise\226ado desde el)Tj
0 -13.25 TD -0.216 Tc (centro, que por lo regular concentra en)Tj
0 -13.5 TD -0.179 Tc (unas cuantas regiones y proyectos, los)Tj
T* 0 Tc (recursos presupuestales y materiales)Tj
0 -13.25 TD 0.067 Tc (de que se dispone, en detrimento del)Tj
0 -13.5 TD -0.428 Tc (resto de la zonas del pa\222s y de la mayor\222a)Tj
0 -13.25 TD -0.373 Tc (de los sectores sociales que lo impulsan.)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -40.25 TD (C)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD -0.101 Tc (ENTRALISMO)Tj
/F1 10.5 Tf
48.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (Y)Tj
/F1 10.5 Tf
4.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.098 Tc (DESCONCENTRACI\356N)Tj
/F1 10.5 Tf
80.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD 0 Tc (EN)Tj
/F1 10.5 Tf
10.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (LA)Tj
-163.75 -13.5 TD -0.099 Tc (CONSTRUCCI\356N)Tj
/F1 10.5 Tf
59.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
2.5 0 TD 0 Tc (DEL)Tj
/F1 10.5 Tf
15 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
2.5 0 TD (DESARROLLO)Tj
/F1 10.5 Tf
50.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
2.25 0 TD (MEXICANO)Tj
/F1 9.5 Tf
-132.5 -26.75 TD -0.118 Tc (De acuerdo con Arturo Sotomayor:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -26.75 TD 0.217 Tc (La desconcentraci\227n administrativa,)Tj
0 -13.5 TD -0.275 Tc (viene a ser la preparaci\227n de un organis-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (mo, en tr\207nsito a la descentralizaci\227n.)Tj
0 -13.5 TD (La distinci\227n entre descentralizaci\227n y)Tj
ET
BT
0.971 0 0 1 137.375 158.25 Tm
-0.273 Tc (desconcentraci\227n es f\207cil de hacer, la des-)Tj
ET
BT
137.375 145 TD -0.032 Tc (concentraci\227n se sit\234a en el cuadro de)Tj
0 -13.5 TD -0.071 Tc (la centralizaci\227n, ella es totalmente ex-)Tj
192.75 509.25 TD -0.203 Tc (tra\226a a la descentralizaci\227n, consiste en)Tj
0 -13.5 TD -0.228 Tc (aumentar las atribuciones de las autori-)Tj
0 -13.25 TD 0.186 Tc (dades locales centralizadas y de este)Tj
0 -13.5 TD -0.101 Tc (modo descongestionar al Poder Central)Tj
0 -13.25 TD -0.221 Tc (en provecho de sus representantes loca-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (les)Tj
/F2 8.5 Tf
11 0 TD ( )Tj
/F1 8.5 Tf
2.5 0 TD -0.101 Tc (\(Sotomayor, 1980: 23\).)Tj
/F1 9.5 Tf
-13.5 -26.75 TD -0.064 Tc (El centralismo invocado en su mo-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.275 Tc (mento para propiciar la igualdad, desa-)Tj
0 -13.25 TD -0.059 Tc (rrollar arm\227nicamente al pa\222s y evitar)Tj
0 -13.5 TD 0.117 Tc (concentraciones de poder locales, es)Tj
T* 0.038 Tc (ineficaz en sus dimensiones actuales)Tj
0 -13.25 TD -0.294 Tc (para realizar el proyecto nacional deter-)Tj
0 -13.5 TD -0.306 Tc (minado por la Constituci\227n y los intere-)Tj
0 -13.25 TD -0.125 Tc (ses de la sociedad civil.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.153 Tc (De hecho actualmente existe en las)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.165 Tc (conciencias federalistas la tesis de que)Tj
0 -13.25 TD -0.322 Tc (s\227lo se puede administrar eficientemen-)Tj
0 -13.5 TD -0.359 Tc (te de cerca, por lo tanto es tarea primor-)Tj
0 -13.25 TD -0.056 Tc (dial evitar la concentraci\227n del poder,)Tj
0 -13.5 TD -0.185 Tc (sea pol\222tico, administrativo, econ\227mico)Tj
ET
BT
0.921 0 0 1 315.875 359.25 Tm
-0.138 Tc (o cultural en \227rganos, grupos, personas o)Tj
ET
BT
315.875 346 TD -0.344 Tc (regiones \(Instituto Nacional de Adminis-)Tj
0 -13.5 TD -0.126 Tc (traci\227n P\234blica \321)Tj
/F1 6.75 Tf
80.5 0 TD 0 Tc (INAP)Tj
/F1 9.5 Tf
15.25 0 TD -0.121 Tc (\321, 1985: 3\).)Tj
-81.5 -13.25 TD -0.342 Tc (Hay que desconcentrar para descon-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.158 Tc (gestionar el centro, para equilibrar po-)Tj
0 -13.5 TD -0.254 Tc (deres, para brindar el servicio a los que)Tj
0 -13.25 TD -0.123 Tc (lo demandan \(Pardo, 1985: 43\).)Tj
14.25 -13.5 TD -0.131 Tc (No obstante este consenso, dada la)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 315.875 252.25 Tm
-0.279 Tc (situaci\227n de los m\234ltiples caudillos levan-)Tj
ET
BT
315.875 238.75 TD -0.159 Tc (tados en armas, la estrategia del siste-)Tj
0 -13.5 TD -0.193 Tc (ma naciente, fue el aglutinamiento, los)Tj
0 -13.25 TD -0.404 Tc (jefes revolucionarios y los sectores socia-)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 315.875 198.5 Tm
-0.15 Tc (les y regionales que representaban, en el)Tj
ET
BT
/F1 6.75 Tf
315.875 185.25 TD 0 Tc (PNR)Tj
/F1 9.5 Tf
13.5 0 TD -0.227 Tc (, con lo que se permiti\227 legitimar los)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 315.875 171.75 Tm
-0.294 Tc (procesos electorales y contar con una pla-)Tj
ET
BT
315.875 158.25 TD 0 Tc (taforma corporativizada pluriclasista,)Tj
0 -13.25 TD -0.264 Tc (que se utiliz\227 para llevar a cabo el \322pro-)Tj
0 -13.5 TD -0.129 Tc (yecto de desarrollo de la Revoluci\227n\323.)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
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303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
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544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
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s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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s
305.875 56.25 m
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304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
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b
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b
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b
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b
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150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
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b
0.6 g
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b
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b
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b
0.9 g
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b
1 g
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b
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b
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b
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b
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b
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b
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b
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b
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126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-112.25 -30.75 TD 0 Tc (En este sentido, Adolfo Gilly plan-)Tj
-14.25 -13 TD -0.126 Tc (tea que:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -26.25 TD 0.04 Tc (La revoluci\227n destruy\227 el viejo Estado)Tj
0 -13.25 TD -0.08 Tc (de los terratenientes y la burgues\222a ex-)Tj
0 -13 TD 0.062 Tc (portadora. Se cort\227 la v\222a de transfor-)Tj
T* -0.189 Tc (maci\227n de los terratenientes en burgue-)Tj
0 -13.25 TD 0.32 Tc (s\222a industrial y \216sta tom\227 un nuevo)Tj
0 -13 TD 0.226 Tc (origen, especialmente en la peque\226a)Tj
0 -13.25 TD -0.084 Tc (burgues\222a que utiliz\227 el aparato estatal)Tj
0 -13 TD 0.037 Tc (como palanca de acumulaci\227n capita-)Tj
T* -0.114 Tc (lista \(combin\207ndose, por supuesto, con)Tj
0 -13.25 TD -0.227 Tc (los restos de la clase terrateniente\). Esto)Tj
0 -13 TD -0.215 Tc (es, se dio la transici\227n del Estado nacio-)Tj
0 -13.25 TD -0.258 Tc (nal olig\207rquico al Estado moderno \(Gilly,)Tj
0 -13 TD -0.081 Tc (1983: 17-19\).)Tj
/F1 9.5 Tf
0 -26.25 TD -0.208 Tc (La construcci\227n de este Estado mo-)Tj
-14.25 -13 TD -0.075 Tc (derno, implic\227 la destrucci\227n del viejo)Tj
0 -13.25 TD -0.335 Tc (esquema de autoridad senil de la oligar-)Tj
0 -13 TD -0.311 Tc (qu\222a terrateniente que encabez\227 Porfirio)Tj
T* -0.335 Tc (D\222az, por la nueva autoridad construida)Tj
0 -13.25 TD -0.17 Tc (a base de un entramado pol\222tico-social)Tj
0 -13 TD -0.377 Tc (m\207s complejo, que iba a ser por el presi-)Tj
0 -13.25 TD -0.327 Tc (dente de la Rep\234blica en turno, sentado)Tj
0 -13 TD -0.261 Tc (y posesionado de todos los poderes que)Tj
T* -0.312 Tc (le daba la investidura de la \322Presidencia)Tj
T* -0.122 Tc (Imperial\323 \(Krauze, 1997\).)Tj
14.25 -13 TD -0.276 Tc (El maximato como forma transitoria)Tj
-14.25 -13 TD 0 Tc (de aquella autoridad posrevoluciona-)Tj
0 -13 TD -0.149 Tc (ria, fue tambi\216n superado, despu\216s de)Tj
T* 0.342 Tc (la victoria pol\222tica de C\207rdenas so-)Tj
T* 0.039 Tc (bre Calles. Este hecho represent\227 un)Tj
T* -0.071 Tc (control f\216rreo sobre las masas organi-)Tj
T* 0.075 Tc (zadas, la afirmaci\227n del presidencia-)Tj
T* 0.054 Tc (lismo y el fortalecimiento del Estado,)Tj
T* -0.266 Tc (condiciones todas para entrar a la nue-)Tj
T* 0 Tc (va etapa de acelerado y estable creci-)Tj
T* 0.412 Tc (miento capitalista \(Aguilar Cam\222n,)Tj
0 -13.25 TD -0.102 Tc (1983: 19\).)Tj
207 509.5 TD 0.098 Tc (Vistas as\222 las consecuencias pol\222-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.034 Tc (ticas de la Revoluci\227n, se puede estar)Tj
0 -13.25 TD 0.16 Tc (de acuerdo en que la democracia ha)Tj
0 -13.5 TD -0.278 Tc (sido considerada como causa de la per-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (dici\227n del r\216gimen de Madero y como)Tj
0 -13.5 TD -0.338 Tc (una utop\222a ajena a la historia de M\216xico)Tj
T* 0 Tc (\(C\227rdova )Tj
/F2 9.5 Tf
43 0 TD (et al)Tj
/F1 9.5 Tf
19 0 TD (., 1994: )Tj
/F1 6.75 Tf
37.5 0 TD (VIII)Tj
/F1 9.5 Tf
11 0 TD (\).)Tj
-96.25 -13.25 TD -0.187 Tc (Ya en la etapa posrevolucionaria, la)Tj
-14.25 -13.5 TD 0 Tc (omnipresencia del Estado requiri\227 de)Tj
0 -13.25 TD -0.335 Tc (un aparato burocr\207tico no tanto eficien-)Tj
0 -13.5 TD -0.124 Tc (te, pero s\222 tan amplio como lo exig\222a el)Tj
T* -0.22 Tc (tr\207nsito del Estado \322liberal olig\207rquico\323)Tj
0 -13.25 TD 0.123 Tc (al Estado \322populista benefactor\323. En)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (este sentido se pudo dar la mezcla de)Tj
0 -13.25 TD -0.201 Tc (bonapartismo y autoritarismo plebisci-)Tj
0 -13.5 TD -0.376 Tc (tario, con la supremac\222a de un Ejecutivo)Tj
T* 0 Tc (fuerte que contaba con la legitimidad)Tj
0 -13.25 TD -0.22 Tc (que le dieron sus or\222genes revoluciona-)Tj
0 -13.5 TD -0.116 Tc (rios \(C\227rdova )Tj
/F2 9.5 Tf
62.5 0 TD 0 Tc (et al)Tj
/F1 9.5 Tf
19.25 0 TD -0.122 Tc (., 1994: 1-64\).)Tj
-67.5 -13.25 TD 0.209 Tc (A partir de mediados de los a\226os)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.235 Tc (cuarenta la generaci\227n civil de los nue-)Tj
0 -13.5 TD 0.07 Tc (vos gobernantes, empezando por Mi-)Tj
0 -13.25 TD -0.362 Tc (guel Alem\207n, cont\227 con una maquinaria)Tj
0 -13.5 TD -0.114 Tc (pol\222tico-administrativa que le permiti\227)Tj
0 -13.25 TD -0.275 Tc (todo tipo de excesos en el uso del poder)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 305.75 Tm
-0.254 Tc (y de los recursos del Estado; si no se lle-)Tj
0 -13.5 TD -0.293 Tc (g\227 a la tiran\222a de la tecnoburocracia, sal-)Tj
ET
BT
315.875 279 TD -0.183 Tc (vo en momentos cr\222ticos, fue porque la)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 265.5 Tm
-0.323 Tc (\322administraci\227n\323 estuvo anclada en com-)Tj
0 -13.25 TD -0.249 Tc (promisos pol\222ticos que la obligaban a re-)Tj
ET
BT
315.875 238.75 TD -0.107 Tc (presentar en muchos casos y momen-)Tj
0 -13.5 TD -0.255 Tc (tos importantes, a sectores populares a)Tj
0 -13.25 TD -0.323 Tc (los que no se pod\222a dejar de servir como)Tj
0 -13.5 TD -0.177 Tc (interlocutor leg\222timo \(Pardo, 1995: 24\).)Tj
14.25 -13.25 TD -0.222 Tc (Por eso mismo, la democracia, el fe-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.244 Tc (deralismo, la vida republicana y la des-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (centralizaci\227n, tuvieron que dar paso)Tj
0 -13.25 TD -0.345 Tc (al tard\222o proyecto nacional de industria-)Tj
0 -13.5 TD -0.229 Tc (lizaci\227n dependiente, con un desarrollo)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
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67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
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59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
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303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
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544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
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546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
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S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
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b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
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b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
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b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
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b
1 0 1 rg
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b
0 1 1 rg
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b
1 g
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b
0 0 0.5 rg
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b
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b
0.5 g
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b
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endobj
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/F /CCF
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/D [ 1 0 ]
/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
472.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (103)Tj
/F2 9 Tf
-302.75 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-46.25 -31.25 TD -0.149 Tc (urbano h\222brido caracterizado por altos)Tj
0 -13.75 TD 0 Tc (\222ndices de \216xodo demogr\207fico campo-)Tj
T* -0.177 Tc (ciudad, para iniciar de esta manera, la)Tj
0 -13.5 TD -0.067 Tc (carrera hacia una de las m\207s grandes)Tj
0 -13.75 TD -0.072 Tc (concentraciones urbano-demogr\207fico-)Tj
T* -0.218 Tc (industriales, pero con amplios sectores)Tj
T* -0.339 Tc (pauperizados que poco a poco se fueron)Tj
T* -0.396 Tc (hacinando en los suburbios de la capital)Tj
0 -13.5 TD -0.052 Tc (sobre las pendientes de las monta\226as)Tj
0 -13.75 TD -0.12 Tc (que conforman el valle de M\216xico.)Tj
14.25 -13.75 TD -0.069 Tc (La presencia de los efectos nocivos)Tj
-14.25 -13.75 TD -0.203 Tc (de la alta concentraci\227n, en un pa\222s en)Tj
0 -13.75 TD 0.046 Tc (donde el Estado surgi\227 de origen con)Tj
0 -13.5 TD -0.188 Tc (un aparato burocr\207tico altamente cen-)Tj
0 -13.75 TD -0.174 Tc (tralizado, la planificaci\227n para el desa-)Tj
T* -0.193 Tc (rrollo, la \322reforma administrativa\323 y las)Tj
T* 0.304 Tc (pol\222ticas y programas de desarrollo)Tj
T* -0.196 Tc (regional, en la pr\207ctica fueron de voca-)Tj
0 -13.5 TD 0.125 Tc (ci\227n centralista y desconcentradora.)Tj
0 -13.75 TD -0.287 Tc (As\222, la \216lite burocr\207tica logr\227 imponerse)Tj
T* -0.253 Tc (por sobre el sistema pol\222tico, atentando)Tj
T* 0 Tc (contra el r\216gimen federal que ampara)Tj
T* -0.312 Tc (la Constituci\227n y, sobre todo, contra un)Tj
0 -14 TD 0.027 Tc (modelo de desarrollo territorialmente)Tj
0 -13.75 TD -0.126 Tc (equilibrado \(Pardo, 1995: 26\).)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -41.25 TD (E)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD (L)Tj
/F1 10.5 Tf
4.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD -0.102 Tc (CENTRALISMO)Tj
/F1 10.5 Tf
53.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD 0 Tc (EN)Tj
/F1 10.5 Tf
10.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (LA)Tj
/F1 10.5 Tf
9 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (DIMENSI\356N)Tj
-97.5 -14 TD (DEL)Tj
/F1 10.5 Tf
15 0 TD ( E)Tj
/F1 7.25 Tf
10.75 0 TD (STADO)Tj
/F1 10.5 Tf
25.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (MEXICANO)Tj
/F1 9.5 Tf
-54.25 -27.5 TD (Para quien colabora en la federaci\227n,)Tj
0 -13.75 TD -0.316 Tc (la tentaci\227n de centralizar es muy gran-)Tj
T* -0.059 Tc (de y muchas veces los titulares de las)Tj
0 -14 TD -0.346 Tc (dependencias estiman que si se descon-)Tj
0 -13.75 TD -0.051 Tc (centra, se descentraliza, pero parad\227-)Tj
T* -0.064 Tc (jicamente, si se desconcentra bien, se)Tj
T* -0.216 Tc (sofistica el control pol\222tico y la centrali-)Tj
T* -0.128 Tc (zaci\227n \(Castelazo, 1985: 74\).)Tj
207 508.75 TD -0.138 Tc (En el caso mexicano, para lograr la)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.186 Tc (unidad despu\216s de la Revoluci\227n, se le)Tj
0 -13.25 TD 0.254 Tc (dieron atribuciones de excepci\227n al)Tj
0 -13.5 TD -0.045 Tc (poder Ejecutivo, con lo que se afianz\227)Tj
0 -13.25 TD -0.031 Tc (la forma de gobierno presidencialista,)Tj
0 -13.5 TD -0.121 Tc (en un pa\222s en donde el caudillaje y los)Tj
T* 0 Tc (cacicazgos fueron instituciones prac-)Tj
0 -13.25 TD (ticadas por siglos. Esta situaci\227n, re-)Tj
0 -13.5 TD -0.343 Tc (concentr\227 las decisiones importantes en)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (un solo poder y en particular, en una)Tj
0 -13.5 TD -0.112 Tc (sola persona.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.249 Tc (Los poderes excepcionales que tiene)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.054 Tc (el presidente de la Rep\234blica tanto de)Tj
0 -13.5 TD -0.121 Tc (hecho, como de derecho, lo convierten)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (en el \322hombre fuerte\323 del pa\222s duran-)Tj
0 -13.5 TD (te 6 a\226os. Es dif\222cil encontrar en otra)Tj
T* -0.262 Tc (parte del mundo, un jefe de Estado con)Tj
0 -13.25 TD -0.188 Tc (tanto poder dentro de su pa\222s; por eso,)Tj
0 -13.5 TD -0.326 Tc (en alg\234n momento, Mario Vargas Llosa,)Tj
0 -13.25 TD 0.133 Tc (calificar\222a a nuestro sistema pol\222tico)Tj
0 -13.5 TD -0.117 Tc (como: \322la dictadura perfecta\323.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.228 Tc (Si a esto agregamos que las estrate-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.314 Tc (gias de incorporaci\227n de M\216xico al capi-)Tj
0 -13.5 TD -0.091 Tc (talismo en la etapa posrevolucionaria,)Tj
0 -13.25 TD 0.037 Tc (recayeron sobre los \322hombros\323 de los)Tj
0 -13.5 TD 0.12 Tc (caudillos revolucionarios que fueron)Tj
T* -0.039 Tc (llegando a la presidencia en coyuntu-)Tj
0 -13.25 TD -0.283 Tc (ras de violencia interna y extremas pre-)Tj
0 -13.5 TD 0.183 Tc (siones externas por un lado y por el)Tj
0 -13.25 TD -0.31 Tc (otro, dentro del gobierno con una situa-)Tj
0 -13.5 TD 0.229 Tc (ci\227n financiera precaria, tendremos)Tj
T* -0.151 Tc (que la pol\222tica de desarrollo se limit\227 a)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (abrir las puertas al capital extranjero)Tj
0 -13.5 TD -0.146 Tc (para iniciar un segundo periodo de in-)Tj
0 -13.25 TD -0.184 Tc (dustrializaci\227n \(el de la \322sustituci\227n de)Tj
0 -13.5 TD -0.125 Tc (importaciones\323 con crecimiento \322hacia)Tj
T* 0 Tc (dentro\323\) y fomentar el desarrollo inci-)Tj
0 -13.25 TD -0.06 Tc (piente de una burgues\222a nacional con)Tj
0 -13.5 TD -0.351 Tc (la que se lig\227 desde el principio la nueva)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
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S
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558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
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S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
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S
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53.75 729.25 l
S
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S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
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S
540.5 729.25 m
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S
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S
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S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
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s
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s
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s
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s
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S
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S
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s
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s
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s
305.875 56.25 m
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s
297 53.5 m
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S
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S
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b
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b
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b
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b
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b
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b
0.9 g
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b
1 g
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b
0 0 1 rg
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b
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b
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b
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b
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b
1 g
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b
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b
endstream
endobj
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46 0 obj<>/ProcSet 2 0 R>>>>
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0.25 w
q
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BI
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/K -1 /Columns 1
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ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (104)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-126.5 -31.25 TD -0.335 Tc (\216lite gubernamental y que sirvi\227 de con-)Tj
0 -13.75 TD -0.191 Tc (trapeso a la fuerte presencia de la bur-)Tj
T* -0.121 Tc (gues\222a extranjera.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.116 Tc (Este d\216bil grupo en el poder a base)Tj
-14.25 -13.75 TD 0 Tc (de alianzas tuvo que sentar las bases)Tj
0 -13.75 TD 0.169 Tc (para un Estado corporativo de corte)Tj
T* -0.186 Tc (populista, que le permiti\227 reservarse el)Tj
T* 0 Tc (derecho de monopolizar algunos ren-)Tj
0 -13.5 TD -0.355 Tc (glones b\207sicos de los recursos naturales)Tj
0 -13.75 TD -0.15 Tc (previstos en la Constituci\227n, enfrentar)Tj
T* -0.236 Tc (la expropiaci\227n petrolera a pesar de las)Tj
T* -0.291 Tc (fuertes presiones internacionales y m\207s)Tj
T* -0.265 Tc (adelante de participar en muchas otras)Tj
0 -13.5 TD -0.223 Tc (ramas, que con el tiempo dieron origen)Tj
0 -13.75 TD -0.061 Tc (a un numeros\222simo grupo de organis-)Tj
T* 0 Tc (mos gubernamentales \(1155\), con los)Tj
T* -0.237 Tc (que se form\227 la administraci\227n paraes-)Tj
T* -0.075 Tc (tatal, bajo la doctrina de la \322econom\222a)Tj
T* 0.078 Tc (mixta\323 y que en septiembre de 1982,)Tj
T* -0.319 Tc (culmin\227 con la incorporaci\227n de la ban-)Tj
T* -0.105 Tc (ca nacional.)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -41.5 TD (E)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD (L)Tj
/F1 10.5 Tf
4.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD 0 Tc (PRESIDENTE)Tj
-14.75 -13.75 TD (FRENTE)Tj
/F1 10.5 Tf
29.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (AL)Tj
/F1 10.5 Tf
9 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.1 Tc (PRESIDENCIALISMO)Tj
/F1 9.5 Tf
-45 -27.5 TD -0.167 Tc (S\227lo en el contexto del caso particular,)Tj
0 -14 TD -0.168 Tc (en donde se observa a cada presidente)Tj
0 -13.75 TD 0.468 Tc (bajo el amplio margen de acci\227n y)Tj
T* -0.286 Tc (operaci\227n pol\222tico-econ\227mica y frente al)Tj
T* -0.034 Tc (enorme aparato bur\227cratico-adminis-)Tj
T* -0.27 Tc (trativo bajo su mando y en cierta forma)Tj
0 -14 TD -0.284 Tc (a su servicio, es posible comprender los)Tj
0 -13.75 TD -0.123 Tc (efectos pr\207cticos del presidencialismo,)Tj
T* -0.21 Tc (por sobre las formas de gesti\227n centra-)Tj
T* 0.066 Tc (lizada en su persona y m\207s cercanos)Tj
T* -0.081 Tc (colaboradores, que finalmente son las)Tj
0 -14 TD -0.146 Tc (que materializan el quehacer del Esta-)Tj
192.75 509 TD -0.208 Tc (do. Tomemos el ejemplo de la adminis-)Tj
0 -13.75 TD -0.079 Tc (traci\227n l\227pezportillista para ver lo que)Tj
T* -0.268 Tc (un presidente en turno puede entender)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 599.5 Tm
-0.349 Tc (sobre su papel una vez llegando al poder.)Tj
ET
BT
330.125 585.75 TD 0.17 Tc (L\227pez Portillo fue uno de los m\207s)Tj
-14.25 -13.75 TD 0.128 Tc (conspicuos en su forma de asumir y)Tj
0 -13.75 TD -0.046 Tc (potenciar los excesos del presidencia-)Tj
T* -0.186 Tc (lismo, al menos hasta ese momento; el)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (que rebas\227 los l\222mites de lo acostum-)Tj
0 -13.75 TD -0.334 Tc (brado; el que lleg\227 al tope del nepotismo)Tj
T* 0.295 Tc (y de las excentricidades centraliza-)Tj
T* -0.074 Tc (doras; hecho que s\227lo fue posible, por)Tj
T* -0.386 Tc (la manera de asumir en M\216xico la inves-)Tj
0 -13.5 TD -0.128 Tc (tidura de \322)Tj
/F2 9.5 Tf
47.75 0 TD (la Presidencia Imperial)Tj
/F1 9.5 Tf
100.75 0 TD 0 Tc (\323.)Tj
-134.25 -13.75 TD 0.146 Tc (Haciendo analog\222a de una cita de)Tj
-14.25 -13.75 TD 0 Tc (Lucas Alam\207n en relaci\227n a la perso-)Tj
0 -13.75 TD -0.196 Tc (nalidad de los criollos y en particular a)Tj
T* 0.036 Tc (don Antonio L\227pez de Santa Anna, el)Tj
0 -13.5 TD -0.282 Tc (mismo Krauze, retrata en ella al ex pre-)Tj
0 -13.75 TD -0.121 Tc (sidente L\227pez Portillo:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -27.5 TD 0.046 Tc (\311de ingenio agudo, pero al que pocas)Tj
0 -13.75 TD -0.305 Tc (veces acompa\226aba el juicio o la reflexi\227n;)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (prontos para emprender y poco preve-)Tj
0 -13.75 TD -0.277 Tc (nidos en los medios para ejecutar; entre-)Tj
T* -0.143 Tc (g\207ndose con ardor a lo presente y aten-)Tj
T* -0.072 Tc (diendo poco lo venidero; pr\227digos en la)Tj
T* -0.164 Tc (buena fortuna y pacientes y sufridos en)Tj
0 -14 TD -0.088 Tc (la adversidad)Tj
/F2 8.5 Tf
54.25 0 TD ( )Tj
/F1 8.5 Tf
2.5 0 TD -0.085 Tc (\(Krauze, 1997: 385\).)Tj
/F1 9.5 Tf
-56.75 -27.5 TD -0.301 Tc (\322Fui educado en la hidalgu\222a)Tj
/F2 9.5 Tf
124.5 0 TD (\323)Tj
/F1 9.5 Tf
4 0 TD -0.284 Tc ( \(L\227pez)Tj
-142.75 -13.75 TD 0.26 Tc (Portillo, 1995: 19\); \322Soy el fiel de la)Tj
0 -13.75 TD -0.332 Tc (balanza\323, fue otra de sus frases c\216lebres)Tj
0 -14 TD -0.089 Tc (que reflejan el car\207cter aut\207rquico del)Tj
0 -13.75 TD 0 Tc (sistema pol\222tico mexicano; fue expre-)Tj
T* -0.216 Tc (sada cuando se le pregunt\227 respecto al)Tj
T* -0.275 Tc (\322destape\323 de su sucesor y qui\216n o c\227mo)Tj
T* -0.186 Tc (ser\222a el procedimiento para designarlo.)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
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S
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558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
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S
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S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
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S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
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57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
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s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
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s
305.875 741.25 m
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s
297 53.5 m
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472.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (105)Tj
/F2 9 Tf
-302.75 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-32 -31 TD -0.102 Tc (Todos los expresidentes de M\216xico,)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.289 Tc (al menos desde Miguel Alem\207n, habr\207n)Tj
0 -13.25 TD -0.24 Tc (experimentado una sensaci\227n parecida)Tj
0 -13.5 TD -0.379 Tc (en lo que se refiere a saberse el principal)Tj
0 -13.25 TD -0.355 Tc (responsable de los destinos de la naci\227n)Tj
0 -13.5 TD -0.382 Tc (y por ende, en un sistema como el mexi-)Tj
T* -0.288 Tc (cano, el hombre m\207s poderoso del pa\222s.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.036 Tc (Las razones de ello tienen que ver,)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.148 Tc (indudablemente, con el peso que tiene)Tj
0 -13.25 TD -0.187 Tc (esta instituci\227n y su encarnaci\227n en la)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (figura del presidente de la Rep\234blica,)Tj
T* 0.284 Tc (en la vida nacional. Aun cuando es)Tj
0 -13.25 TD 0.241 Tc (obvio que su aplicaci\227n y funciona-)Tj
0 -13.5 TD -0.027 Tc (miento le dieron a M\216xico el beneficio)Tj
0 -13.25 TD -0.279 Tc (de largos episodios hist\227ricos de estabi-)Tj
0 -13.5 TD -0.03 Tc (lidad pol\222tica, tambi\216n debemos estar)Tj
T* -0.336 Tc (de acuerdo en que ha sido un obst\207culo)Tj
0 -13.25 TD -0.183 Tc (para el avance de la democracia, el de-)Tj
0 -13.5 TD -0.121 Tc (sarrollo y la descentralizaci\227n.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.141 Tc (Para reafirmar el peso psicosocial y)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.174 Tc (subjetivo que se le da, recordemos que)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 123.125 359.25 Tm
-0.262 Tc (hace poco, con motivo de la visita del pre-)Tj
ET
BT
123.125 346 TD 0.039 Tc (sidente Zedillo al puerto de Acapulco)Tj
0 -13.5 TD -0.341 Tc (para evaluar los da\226os del cicl\227n \322Pauli-)Tj
0 -13.25 TD -0.127 Tc (na\323, cuando ante la \322insolencia\323 de un)Tj
0 -13.5 TD 0.224 Tc (senador de la oposici\227n que lo inte-)Tj
T* 0 Tc (rrumpi\227 durante su exposici\227n, al no)Tj
0 -13.25 TD -0.047 Tc (encontrar mejor forma para refutarlo,)Tj
0 -13.5 TD -0.319 Tc (el presidente fue tajante: \322respete mi in-)Tj
0 -13.25 TD -0.16 Tc (vestidura\323; continu\227 con su discurso y)Tj
0 -13.5 TD -0.162 Tc (el detractor fue pr\207cticamente borrado)Tj
T* -0.12 Tc (de la escena.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.049 Tc (En eso qued\227 el desaguisado, pero)Tj
-14.25 -13.5 TD 0 Tc (confirma la actitud de superioridad y)Tj
0 -13.25 TD -0.033 Tc (arrogancia en que se ponen los presi-)Tj
0 -13.5 TD 0.046 Tc (dentes cuando, ante cualquier situa-)Tj
T* -0.041 Tc (ci\227n fuera de los controles convencio-)Tj
0 -13.25 TD -0.124 Tc (nales, echan mano de ese margen que)Tj
0 -13.5 TD -0.044 Tc (les da la tradici\227n de subordinaci\227n y)Tj
192.75 509.25 TD -0.275 Tc (sumisi\227n del mexicano, frente a la ima-)Tj
0 -13.5 TD -0.349 Tc (gen de la instituci\227n e investidura presi-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (dencial.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.128 Tc (Las fuentes de poder real del presi-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.066 Tc (dencialismo mexicano han sido mate-)Tj
0 -13.5 TD 0.071 Tc (ria de reflexi\227n e investigaci\227n desde)Tj
T* -0.388 Tc (sus or\222genes en la \216poca de Santa Anna,)Tj
0 -13.25 TD 0.112 Tc (Ju\207rez y Porfirio D\222az, hasta los mo-)Tj
0 -13.5 TD -0.362 Tc (mentos recientes por los que ha pasado.)Tj
0 -13.25 TD -0.184 Tc (La primera y m\207s importante es la que)Tj
0 -13.5 TD -0.051 Tc (se encuentra en la legalidad constitu-)Tj
T* -0.22 Tc (cional, que le da elementos important\222-)Tj
0 -13.25 TD -0.211 Tc (simos de control y supremac\222a sobre el)Tj
0 -13.5 TD -0.168 Tc (Poder Legislativo y como consecuencia)Tj
0 -13.25 TD -0.302 Tc (de ello, tambi\216n sobre el Poder Judicial.)Tj
14.25 -13.5 TD 0.032 Tc (De hecho, el presidente concentra)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.084 Tc (la facultad real de legislar a trav\216s del)Tj
0 -13.25 TD -0.059 Tc (recurso de la \322iniciativa presidencial\323,)Tj
0 -13.5 TD -0.387 Tc (como producto de la experiencia del Eje-)Tj
0 -13.25 TD -0.367 Tc (cutivo de aplicar cotidianamente las dis-)Tj
0 -13.5 TD -0.273 Tc (posiciones legales, pues es en esa pr\207c-)Tj
T* -0.235 Tc (tica y virtualmente en ninguna otra, en)Tj
0 -13.25 TD -0.183 Tc (la que se legitiman los cambios, las re-)Tj
0 -13.5 TD (f)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 318.625 332.5 Tm
-0.314 Tc (ormas o las propuestas de nuevas leyes.)Tj
ET
BT
315.875 319.25 TD -0.143 Tc (A esto podemos agregar el \322derecho de)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 315.875 305.75 Tm
-0.26 Tc (veto\323 del Ejecutivo a los \322proyectos de ley\323)Tj
ET
BT
315.875 292.25 TD 0.277 Tc (que proponga el Legislativo cuando)Tj
0 -13.25 TD 0.217 Tc (\216stos no sean de su aprobaci\227n, as\222)Tj
0 -13.5 TD -0.242 Tc (como el papel que juega el Ejecutivo en)Tj
0 -13.25 TD -0.154 Tc (la \322publicaci\227n\323 de la nuevas leyes, re-)Tj
0 -13.5 TD 0.04 Tc (quisito indispensable para su obliga-)Tj
T* 0 Tc (toriedad.)Tj
14.25 -13.25 TD (Debemos agregar adem\207s, su pre-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.231 Tc (ponderancia en materia de tratados in-)Tj
0 -13.25 TD -0.309 Tc (ternacionales, reglamentos y la facultad)Tj
0 -13.5 TD -0.168 Tc (exclusiva en materia de suspensi\227n de)Tj
T* -0.156 Tc (garant\222as individuales, por no mencio-)Tj
0 -13.25 TD -0.31 Tc (nar otras m\207s en materia de salubridad)Tj
0 -13.5 TD 0.073 Tc (general, agraria y las derivadas de la)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
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S
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S
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S
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S
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S
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S
540.5 62.25 m
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S
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S
540.5 729.25 m
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S
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S
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s
53.75 396 m
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S
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S
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s
305.875 741.25 m
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s
297 738.5 m
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S
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s
549.375 398.75 m
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s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
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308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
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303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
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b
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54 0 obj<>stream
0.25 w
q
0.25 0 0 0.25 30 760.75 cm
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/F /CCF
/W 1
/H 1
/BPC 1
/IM true
/D [ 1 0 ]
/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (106)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-126.5 -31 TD 0 Tc (regulaci\227n econ\227mica de las importa-)Tj
0 -13.5 TD -0.074 Tc (ciones y exportaciones, sin olvidarnos)Tj
0 -13.25 TD 0.262 Tc (de su papel de \322m\207ximo jefe\323 de las)Tj
0 -13.5 TD -0.103 Tc (fuerzas armadas.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.044 Tc (La segunda y tambi\216n muy impor-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.241 Tc (tante para el tema que aqu\222 se trata, es)Tj
0 -13.5 TD -0.072 Tc (la que se refiere a las atribuciones del)Tj
0 -13.25 TD -0.234 Tc (Ejecutivo sobre el gasto p\234blico, el pre-)Tj
0 -13.5 TD -0.112 Tc (supuesto y la contabilidad, sobre todo)Tj
0 -13.25 TD 0.064 Tc (con un Estado tan decisivo y partici-)Tj
0 -13.5 TD -0.132 Tc (pativo en la econom\222a, al menos hasta)Tj
T* 0.057 Tc (hace una d\216cada y en donde destaca)Tj
0 -13.25 TD 0.091 Tc (la ausencia de contrapesos en cuan-)Tj
0 -13.5 TD -0.299 Tc (to a mecanismos de control del ejercicio)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (del gasto.)Tj
14.25 -13.5 TD (Otra tercera, es la insuficiencia de)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.123 Tc (garant\222as y mecanismos de protecci\227n)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 413 Tm
-0.314 Tc (de los derechos de los gobernados, frente)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 123.125 399.5 Tm
-0.183 Tc (a los actos del m\207s importante de los po-)Tj
ET
BT
123.125 386.25 TD -0.387 Tc (deres en M\216xico, como lo es el Ejecutivo.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.297 Tc (Por \234ltimo, para no mencionar otras)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.313 Tc (m\207s, s\227lo reafirmaremos la importancia)Tj
0 -13.25 TD -0.297 Tc (de ser el \322presidente honorario\323 del par-)Tj
0 -13.5 TD 0.106 Tc (tido dominante, que hasta la d\216cada)Tj
0 -13.25 TD -0.351 Tc (pasada gobernaba pr\207cticamente a todo)Tj
0 -13.5 TD -0.154 Tc (el pa\222s, en sus tres niveles de gobierno)Tj
T* -0.2 Tc (y con dominio casi absoluto en los tres)Tj
0 -13.25 TD -0.118 Tc (poderes de la Rep\234blica.)Tj
14.25 -13.5 TD 0 Tc (Ante este escenario de omnipoten-)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.319 Tc (cia, al momento de su destape y confor-)Tj
0 -13.5 TD -0.214 Tc (me van pasando los d\222as despu\216s de la)Tj
T* -0.24 Tc (toma de posesi\227n cada presidente debe)Tj
0 -13.25 TD -0.059 Tc (experimentar una sensaci\227n de poder)Tj
0 -13.5 TD 0.077 Tc (extremo. En el caso de L\227pez Portillo)Tj
0 -13.25 TD -0.224 Tc (\322debi\227 entrar en trance m\222stico. El des-)Tj
0 -13.5 TD -0.163 Tc (tino, la historia, el misterio, el cosmos,)Tj
T* -0.281 Tc (la providencia lo convertir\222an en el gran)Tj
/F2 9.5 Tf
0 -13.25 TD -0.146 Tc (tlatoani)Tj
/F1 9.5 Tf
33.25 0 TD -0.301 Tc ( de M\216xico. Quiz\207 se sent\222a m\207s)Tj
-33.25 -13.5 TD (que nunca Quetzalc\227atl\323)Tj
/F2 9.5 Tf
107 0 TD ( )Tj
/F1 9.5 Tf
1.75 0 TD -0.285 Tc (\(Krauze, 1997:)Tj
84 509.25 TD -0.15 Tc (390\); \(personaje central en una de sus)Tj
0 -13.5 TD -0.161 Tc (obras literarias\). Sin embargo, para no)Tj
0 -13.25 TD -0.169 Tc (especular con apreciaciones ajenas, se)Tj
0 -13.5 TD -0.129 Tc (pueden analizar las que \216l mismo hizo)Tj
0 -13.25 TD -0.202 Tc (sobre este asunto recientemente, al re-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (ferirse a su mandato presidencial, en)Tj
T* -0.125 Tc (otra de sus obras:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -26.75 TD -0.099 Tc (Ya fui presidente. Ya fui el hombre, po-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (l\222ticamente, m\207s importante de mi Pa-)Tj
0 -13.5 TD 0.08 Tc (tria, en un Tiempo\311 Llegu\216 al puesto)Tj
T* 0.054 Tc (m\207s alto al que puede llegar un mexi-)Tj
0 -13.25 TD 0.068 Tc (cano y con eso recibi\227 satisfacci\227n mi)Tj
0 -13.5 TD -0.085 Tc (vanidad\311 \(L\227pez Portillo, 1997: 49\).)Tj
/F1 9.5 Tf
0 -26.75 TD 0 Tc (De la manera en c\227mo conceb\222a el)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.306 Tc (momento en que le toc\227 gobernar a M\216-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (xico y su responsabilidad ante la his-)Tj
0 -13.5 TD -0.124 Tc (toria, nos dice:)Tj
/F1 8.5 Tf
14.25 -26.75 TD -0.111 Tc (El gran m\216rito de una Revoluci\227n, con-)Tj
0 -13.5 TD -0.241 Tc (siste en cambiar las cosas tras construir)Tj
0 -13.25 TD -0.107 Tc (un Estado que se haga responsable del)Tj
0 -13.5 TD 0.038 Tc (principio y del camino. O se carece de)Tj
0 -13.25 TD -0.281 Tc (instrumentos... me vi frente a un mundo)Tj
0 -13.5 TD 0.147 Tc (en el que ten\222a que escoger; capital o)Tj
T* 0 Tc (trabajo, y determinado por mis ra\222ces,)Tj
0 -13.25 TD 0.041 Tc (me inclin\216 por el trabajo y el naciona-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (lismo, y tom\216 decisiones extremas con)Tj
0 -13.25 TD 0.063 Tc (las que comprend\222 que agotaba yo las)Tj
0 -13.5 TD -0.144 Tc (medidas revolucionarias que me permi-)Tj
T* -0.077 Tc (t\222a la Constituci\227n... nacionalizamos la)Tj
0 -13.25 TD 0.041 Tc (banca concesionada y establecimos el)Tj
0 -13.5 TD -0.099 Tc (control de cambios. Al salirme de la or-)Tj
0 -13.25 TD -0.088 Tc (todoxia monetarista choqu\216 con el sec-)Tj
0 -13.5 TD -0.26 Tc (tor empresarial y los gur\234s extranjeros...)Tj
T* -0.081 Tc (Se me acababa el tiempo.)Tj
0 -13.25 TD -0.151 Tc ( Simplemente comprend\222 que conmigo)Tj
0 -13.5 TD -0.061 Tc (se hab\222a agotado un Proyecto Nacional)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
192.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
405.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 1 rg
419.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 1 rg
433.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
447.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 0.5 rg
461.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0.5 0 rg
475.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 0 0 rg
489.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
503.375 734.125 13.75 13.75 re
b
endstream
endobj
55 0 obj 8549
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0.25 w
q
0.25 0 0 0.25 30 760.75 cm
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/H 1
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/D [ 1 0 ]
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/K -1 /Columns 1
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ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
472.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (107)Tj
/F2 9 Tf
-302.75 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 8.5 Tf
-32 -31 TD -0.077 Tc (Revolucionario. Fui el \234ltimo presiden-)Tj
0 -13.5 TD -0.237 Tc (te de la Revoluci\227n)Tj
/F2 8.5 Tf
73.75 0 TD ( )Tj
/F1 8.5 Tf
1.75 0 TD -0.185 Tc (\(L\227pez Portillo, 1997:)Tj
-75.5 -13.25 TD 0 Tc (49-57\).)Tj
/F1 9.5 Tf
0 -26.75 TD (N\227tese la conjugaci\227n permanente)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.283 Tc (en primera persona al referirse a proce-)Tj
0 -13.5 TD -0.123 Tc (sos hist\227ricos de toda una naci\227n.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.261 Tc (Resulta obvio que la inercia concen-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.067 Tc (tradora de poder, que se hab\222a venido)Tj
0 -13.25 TD -0.093 Tc (dando desde los primeros a\226os posre-)Tj
0 -13.5 TD -0.253 Tc (volucionarios, impidi\227 que encontraran)Tj
T* 0.066 Tc (eco las demandas y expectativas que)Tj
0 -13.25 TD 0.091 Tc (fueran en el sentido de la descentra-)Tj
0 -13.5 TD -0.173 Tc (lizaci\227n y cuando hicieron acto de pre-)Tj
0 -13.25 TD -0.135 Tc (sencia en la d\216cada de los setenta, fue)Tj
0 -13.5 TD -0.066 Tc (s\227lo en los discursos y en los proleg\227-)Tj
T* -0.339 Tc (menos de los planes y programas oficia-)Tj
0 -13.25 TD -0.136 Tc (les de las administraciones. De hecho,)Tj
0 -13.5 TD -0.152 Tc (cuando en realidad apareci\227 algo serio)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (relacionado o parecido a eso, se trat\227)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 123.125 372.75 Tm
-0.361 Tc (de la desconcentraci\227n, es decir, algo que)Tj
ET
BT
123.125 359.25 TD 0 Tc (iba en el sentido exacto que favorec\222a)Tj
0 -13.25 TD -0.073 Tc (al sentir y a la personalidad del presi-)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (dente en turno y del sistema pol\222tico-)Tj
0 -13.25 TD -0.029 Tc (administrativo que lo hab\222a llevado al)Tj
0 -13.5 TD -0.204 Tc (poder.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.245 Tc (El centralismo ha sido puntal de las)Tj
-14.25 -13.25 TD 0 Tc (pol\222ticas fundamentales del gobierno.)Tj
0 -13.5 TD 0.11 Tc (Primero imper\227 con la idea de salva-)Tj
0 -13.25 TD -0.088 Tc (guardar la unidad del mando pol\222tico-)Tj
0 -13.5 TD -0.305 Tc (militar, inhabilitar movimientos separa-)Tj
T* 0.111 Tc (tistas en el territorio nacional y con-)Tj
0 -13.25 TD -0.221 Tc (solidar un r\216gimen independiente y so-)Tj
0 -13.5 TD -0.238 Tc (berano \(Guti\216rrez, 1985: 89\), que le dio)Tj
0 -13.25 TD -0.268 Tc (al Estado y sus gobernantes, el margen)Tj
0 -13.5 TD -0.11 Tc (m\222nimo de operaci\227n, para implemen-)Tj
T* -0.149 Tc (tar las pol\222ticas de desarrollo, seg\234n el)Tj
0 -13.25 TD -0.197 Tc (momento de que se trate. Pero una vez)Tj
0 -13.5 TD -0.176 Tc (consolidado el poder despu\216s de la ad-)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 640.75 Tm
-0.291 Tc (ministraci\227n cardenista, la \216lite burocr\207-)Tj
ET
BT
315.875 627.25 TD 0 Tc (tica a que dio lugar, se refugi\227 en ese)Tj
0 -13.25 TD 0.213 Tc (aparato centralizado de poder, para)Tj
0 -13.5 TD -0.067 Tc (convertirlo en uno de los mecanismos)Tj
0 -13.25 TD -0.343 Tc (clave para su reproducci\227n y para man-)Tj
0 -13.5 TD -0.115 Tc (tenerse como clase gobernante.)Tj
14.25 -13.5 TD 0.221 Tc (Al mantenerse la resistencia a la)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.063 Tc (redistribuci\227n de poder y a la descen-)Tj
0 -13.5 TD -0.219 Tc (tralizaci\227n, entonces tendr\207 ineludible-)Tj
0 -13.25 TD 0.221 Tc (mente que acelerarse la desconcen-)Tj
0 -13.5 TD -0.295 Tc (traci\227n para que, a su vez, \216sta asegure)Tj
T* -0.227 Tc (la eficiencia de la centralizaci\227n \(Guti\216-)Tj
0 -13.25 TD -0.076 Tc (rrez, 1985: 89\). Esto pareci\227 desvane-)Tj
0 -13.5 TD 0.107 Tc (cerse de mediados de los ochenta en)Tj
0 -13.25 TD 0.038 Tc (adelante, cuando los sismos de 1985)Tj
0 -13.5 TD -0.299 Tc (arreciaron la crisis y se hizo m\207s palpa-)Tj
T* -0.13 Tc (ble durante la elecci\227n presidencial de)Tj
0 -13.25 TD -0.362 Tc (1988, pero el discurso modernizador del)Tj
0 -13.5 TD -0.103 Tc (\322liberalismo social\323 de Salinas de Gor-)Tj
0 -13.25 TD -0.318 Tc (tari volvi\227 a poner la balanza centralista)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (del lado del presidente y del gobierno)Tj
T* (federal.)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -40 TD (I)Tj
/F1 7.25 Tf
3.5 0 TD (MPLICACIONES)Tj
/F1 10.5 Tf
56 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (TE\356RICAS)Tj
/F1 10.5 Tf
37.25 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (DEL)Tj
-103.25 -13.5 TD -0.102 Tc (CENTRALISMO)Tj
/F1 10.5 Tf
53.5 0 TD 0 Tc (, )Tj
/F1 7.25 Tf
6.5 0 TD (LA)Tj
/F1 10.5 Tf
9 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.099 Tc (DESCENTRALIZACI\356N)Tj
-72.25 -13.5 TD (Y)Tj
/F1 10.5 Tf
4.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD 0 Tc (LA)Tj
/F1 10.5 Tf
9 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD -0.098 Tc (DESCONCENTRACI\356N)Tj
-20 -13.25 TD 0 Tc (PARA)Tj
/F1 10.5 Tf
19 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3.25 0 TD (EL)Tj
/F1 10.5 Tf
9.5 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (DESARROLLO)Tj
/F1 10.5 Tf
50.75 0 TD ( )Tj
/F1 7.25 Tf
3 0 TD (NACIONAL)Tj
/F1 9.5 Tf
-88.5 -26.75 TD -0.24 Tc (Aunque en \234ltima instancia, en los sis-)Tj
0 -13.5 TD -0.04 Tc (temas centralizados la mayor\222a de las)Tj
T* 0.236 Tc (formas de la desconcentraci\227n, ale-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (ja del principio federativo y de la des-)Tj
0 -13.5 TD -0.345 Tc (centralizaci\227n, hay que tener en cuenta,)Tj
0 -13.25 TD -0.041 Tc (que no por ello se deber\207 tender sola-)Tj
0 -13.5 TD 0.062 Tc (mente a descentralizar, pues esto, ni)Tj
ET
BT
0.974 0 0 1 315.875 158.25 Tm
-0.271 Tc (en la forma m\207s pura de federalismo en-)Tj
ET
BT
315.875 145 TD 0.32 Tc (cuentra sentido, ya que siempre se)Tj
0 -13.5 TD -0.212 Tc (habr\207n de reservar para el gobierno fe-)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
64.212 398.75 65.5 397.462 65.5 395.875 c
65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
61.038 393 59.75 394.288 59.75 395.875 c
59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
305.875 743.25 m
308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
310.75 735.684 308.566 733.5 305.875 733.5 c
303.184 733.5 301 735.684 301 738.375 c
301 741.066 303.184 743.25 305.875 743.25 c
s
305.875 741.25 m
307.462 741.25 308.75 739.962 308.75 738.375 c
308.75 736.788 307.462 735.5 305.875 735.5 c
304.288 735.5 303 736.788 303 738.375 c
303 739.962 304.288 741.25 305.875 741.25 c
s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
549.375 400.75 m
552.066 400.75 554.25 398.566 554.25 395.875 c
554.25 393.184 552.066 391 549.375 391 c
546.684 391 544.5 393.184 544.5 395.875 c
544.5 398.566 546.684 400.75 549.375 400.75 c
s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
552.25 394.288 550.962 393 549.375 393 c
547.788 393 546.5 394.288 546.5 395.875 c
546.5 397.462 547.788 398.75 549.375 398.75 c
s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
310.75 50.684 308.566 48.5 305.875 48.5 c
303.184 48.5 301 50.684 301 53.375 c
301 56.066 303.184 58.25 305.875 58.25 c
s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
308.75 51.788 307.462 50.5 305.875 50.5 c
304.288 50.5 303 51.788 303 53.375 c
303 54.962 304.288 56.25 305.875 56.25 c
s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
305.75 62.25 m
305.75 44.25 l
S
0.25 w
94.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.1 g
108.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.2 g
122.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.3 g
136.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.4 g
150.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
164.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.6 g
178.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.7 g
192.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.8 g
206.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0.9 g
220.625 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
234.625 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 1 rg
363.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 0 rg
377.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 0 rg
391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 1 0 rg
405.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 0 1 rg
419.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 1 1 rg
433.375 734.125 13.75 13.75 re
b
1 g
447.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0 0.5 rg
461.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0 0.5 0 rg
475.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 0 0 rg
489.375 734.125 13.75 13.75 re
b
0.5 g
503.375 734.125 13.75 13.75 re
b
endstream
endobj
58 0 obj 8997
endobj
59 0 obj<>/ProcSet 2 0 R>>>>
endobj
60 0 obj<>stream
0.25 w
q
0.25 0 0 0.25 30 760.75 cm
BI
/F /CCF
/W 1
/H 1
/BPC 1
/IM true
/D [ 1 0 ]
/DecodeParms <<
/K -1 /Columns 1
>>
ID P
EI
Q
BT
/F1 9 Tf
123.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (108)Tj
/F2 9 Tf
126.5 566 TD 0.078 Tc (Jos\216 Antonio Rosique Ca\226as)Tj
/F1 9.5 Tf
-126.5 -31 TD -0.147 Tc (deral, conjuntos de facultades, funcio-)Tj
0 -13.5 TD 0.061 Tc (nes y atribuciones que son propias a)Tj
0 -13.25 TD -0.324 Tc (su naturaleza de \227rgano superior de go-)Tj
0 -13.5 TD -0.295 Tc (bierno que debe ejercer el tutelaje sobre)Tj
0 -13.25 TD -0.105 Tc (los otros niveles de gobierno; para ello)Tj
0 -13.5 TD -0.203 Tc (y s\227lo para ello es que se debe reservar)Tj
T* -0.124 Tc (el recurso de la desconcentra)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 255.125 560.25 Tm
-0.119 Tc (ci\227n. Con)Tj
-139.333 -13.25 TD 0.103 Tc (un proceso en sentido contrario)Tj
ET
BT
266.125 547 TD 0 Tc (, esta-)Tj
-143 -13.5 TD -0.129 Tc (r\222amos asistiendo a la desaparici\227n de)Tj
0 -13.25 TD -0.206 Tc (la forma original de gobierno, producto)Tj
0 -13.5 TD -0.052 Tc (del pacto federal, es decir, estar\222amos)Tj
T* -0.071 Tc (en presencia del surgimiento de entes)Tj
0 -13.25 TD -0.133 Tc (independientes.)Tj
14.25 -13.5 TD 0.032 Tc (La descentralizaci\227n por su parte,)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.156 Tc (siempre estar\207 ah\222 como recurso, para)Tj
0 -13.5 TD -0.374 Tc (avanzar en el equilibrio de poderes entre)Tj
T* -0.245 Tc (los pactantes y en el perfeccionamiento)Tj
0 -13.25 TD -0.158 Tc (del federalismo y la democracia, inclu-)Tj
0 -13.5 TD -0.226 Tc (yendo el reconocimiento de las autono-)Tj
0 -13.25 TD -0.124 Tc (m\222as locales.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.3 Tc (En este orden de ideas, tanto la des-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.383 Tc (concentraci\227n como la descentralizaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.244 Tc (son fen\227menos pol\222tico-administrativos)Tj
0 -13.5 TD -0.029 Tc (dependientes de la forma c\227mo se es-)Tj
0 -13.25 TD -0.108 Tc (tructura el Estado, sus provincias y el)Tj
0 -13.5 TD -0.186 Tc (grado de desarrollo pol\222tico de la socie-)Tj
T* -0.119 Tc (dad que lo engendra.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.342 Tc (Dado el origen absolutista y centrali-)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.107 Tc (zado del Estado moderno y el car\207cter)Tj
ET
BT
0.947 0 0 1 123.125 252.25 Tm
-0.268 Tc (concentrador del capitalismo, como modo)Tj
ET
BT
123.125 238.75 TD 0 Tc (de producci\227n dominante, tendremos)Tj
0 -13.5 TD 0.083 Tc (que las tendencias concentradoras a)Tj
0 -13.25 TD -0.294 Tc (nivel del aparato pol\222tico-administrativo)Tj
0 -13.5 TD -0.201 Tc (del gobierno, son parte de su naturale-)Tj
0 -13.25 TD -0.119 Tc (za innata. De ah\222 la relaci\227n hist\227rico-)Tj
0 -13.5 TD 0.276 Tc (dial\216ctica entre desconcentraci\227n y)Tj
T* -0.323 Tc (descentralizaci\227n, pues en la medida en)Tj
0 -13.25 TD -0.259 Tc (que el desarrollo de las fuerzas produc-)Tj
0 -13.5 TD 0.101 Tc (tivas sociales ha requerido de mayor)Tj
192.75 509.25 TD -0.201 Tc (productividad y eficiencia por parte del)Tj
0 -13.5 TD -0.196 Tc (aparato gubernamental, \216ste ha tenido)Tj
0 -13.25 TD 0.183 Tc (que implementar reformas adminis-)Tj
0 -13.5 TD 0.056 Tc (trativas eficientistas, como la simpli-)Tj
0 -13.25 TD -0.193 Tc (ficaci\227n de tr\207mites, la capacitaci\227n de)Tj
0 -13.5 TD 0.069 Tc (personal y la desconcentraci\227n terri-)Tj
T* -0.359 Tc (torial, funcional y de recursos, pero bajo)Tj
0 -13.25 TD -0.117 Tc (control centralizado.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.077 Tc (La descentralizaci\227n ha tenido que)Tj
-14.25 -13.25 TD 0.109 Tc (relegarse y, en el mejor de los casos,)Tj
0 -13.5 TD -0.271 Tc (emerger subordinada a otras formas de)Tj
T* 0 Tc (control pol\222tico ideol\227gico, sobre todo)Tj
0 -13.25 TD -0.257 Tc (en los gobiernos de los pa\222ses en donde)Tj
0 -13.5 TD -0.373 Tc (las econom\222as de enclave y dependiente,)Tj
0 -13.25 TD -0.298 Tc (pueden operar bajo niveles de producti-)Tj
0 -13.5 TD -0.251 Tc (vidad menores a los de los pa\222ses desa-)Tj
T* -0.243 Tc (rrollados, debido a las formas de explo-)Tj
0 -13.25 TD -0.107 Tc (taci\227n extensiva, que implantan sobre)Tj
0 -13.5 TD 0.06 Tc (los recursos naturales y la poblaci\227n)Tj
0 -13.25 TD -0.105 Tc (aut\227ctona.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.092 Tc (El centralismo, el presidencialismo)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.23 Tc (y la desconcentraci\227n como estrategias)Tj
0 -13.25 TD -0.137 Tc (y t\216cnicas de control y dominaci\227n so-)Tj
0 -13.5 TD -0.045 Tc (bre recursos y decisiones, son formas)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (que obedecen a una etapa inferior de)Tj
0 -13.5 TD -0.222 Tc (desarrollo del capitalismo dependiente,)Tj
T* -0.061 Tc (en la que la colectividad territorial del)Tj
0 -13.25 TD -0.396 Tc (centro se pone por encima de las colecti-)Tj
0 -13.5 TD -0.272 Tc (vidades perif\216ricas, con el auxilio de las)Tj
0 -13.25 TD -0.248 Tc (oligarqu\222as locales, formadas principal-)Tj
0 -13.5 TD -0.256 Tc (mente por caciques modernos del cam-)Tj
T* -0.121 Tc (po y las ciudades.)Tj
14.25 -13.25 TD -0.232 Tc (Por su parte, el parlamentarismo, el)Tj
-14.25 -13.5 TD -0.348 Tc (federalismo, la descentralizaci\227n, el mu-)Tj
0 -13.25 TD -0.263 Tc (nicipalismo, la democracia y sobre todo)Tj
0 -13.5 TD -0.15 Tc (las figuras de organismos no guberna-)Tj
T* 0 Tc (mentales y otras instituciones que se)Tj
0 -13.25 TD -0.121 Tc (incuban en el seno de la sociedad civil)Tj
0 -13.5 TD -0.204 Tc (posmoderna obedecen a una etapa su-)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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65.5 394.288 64.212 393 62.625 393 c
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b
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endobj
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Q
BT
/F1 9 Tf
472.125 105.75 TD 0 Tc 0 Tw (109)Tj
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-302.75 566 TD 0.071 Tc (El desarrollo nacional en el laberinto del centralismo mexicano)Tj
/F1 9.5 Tf
-46.25 -31 TD -0.332 Tc (perior, en la que las fuerzas productivas)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (sociales locales, alcanzan un nivel de)Tj
0 -13.25 TD -0.064 Tc (desarrollo m\207s elevado y en el que las)Tj
0 -13.5 TD -0.353 Tc (relaciones sociales de producci\227n ponen)Tj
0 -13.25 TD -0.128 Tc (a estas colectividades en un nuevo es-)Tj
0 -13.5 TD -0.304 Tc (quema de equilibrios, que permiten que)Tj
T* 0 Tc (las formas de reproducci\227n sean m\207s)Tj
0 -13.25 TD -0.254 Tc (aut\227nomas, eficientes y directas, es de-)Tj
0 -13.5 TD -0.151 Tc (cir, m\207s \322democr\207ticas\323.)Tj
/F1 10.5 Tf
0 -40.25 TD (C)Tj
/F1 7.25 Tf
7.5 0 TD 0 Tc (ONCLUSI\356N)Tj
/F1 9.5 Tf
-7.5 -26.75 TD -0.116 Tc (El sistema pol\222tico reconstruido en los)Tj
0 -13.25 TD 0.218 Tc (a\226os posrevolucionarios requiri\227 de)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (reconcentrar el poder para sentar las)Tj
T* 0.232 Tc (bases de un desarrollo sustentable,)Tj
0 -13.25 TD -0.425 Tc (pero al t\216rmino del llamado \322milagro me-)Tj
0 -13.5 TD -0.234 Tc (xicano\323, la \216lite gubernamental no tuvo)Tj
0 -13.25 TD 0.229 Tc (ni la intenci\227n ni la capacidad para)Tj
0 -13.5 TD -0.193 Tc (desmontar la inmensa maquinaria bu-)Tj
T* 0.111 Tc (rocr\207tico-administrativa que se forj\227)Tj
0 -13.25 TD -0.05 Tc (durante cuatro d\216cadas de poder om-)Tj
0 -13.5 TD -0.12 Tc (n\222modo. Por el contrario casi todos los)Tj
0 -13.25 TD 0.051 Tc (esfuerzos por modernizarla y hacerla)Tj
0 -13.5 TD -0.297 Tc (m\207s eficiente sirvieron m\207s para sofisti-)Tj
T* -0.343 Tc (carla, endurecerla y llevarla a los l\222mites)Tj
0 -13.25 TD -0.067 Tc (del autoritarismo y la corrupci\227n, con)Tj
0 -13.5 TD -0.201 Tc (lo que el desarrollo del pa\222s fue cautivo)Tj
0 -13.25 TD -0.219 Tc (de los intereses y la percepci\227n uniper-)Tj
0 -13.5 TD -0.311 Tc (sonal del presidente y bajo su voluntad,)Tj
T* -0.052 Tc (de un reducido grupo de altos funcio-)Tj
0 -13.25 TD 0.063 Tc (narios y empresarios \(el grupo de los)Tj
0 -13.5 TD 0.07 Tc (cient\222ficos en la \216poca del porfiriato\),)Tj
0 -13.25 TD -0.205 Tc (habilitados como los planificadores ofi-)Tj
0 -13.5 TD -0.114 Tc (ciales del desarrollo.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.399 Tc (La reforma administrativa, los planes)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.136 Tc (nacionales de desarrollo, la programa-)Tj
0 -13.5 TD -0.283 Tc (ci\227n presupuestal, los programas regio-)Tj
192.75 509.25 TD -0.033 Tc (nales para los polos de desarrollo, los)Tj
0 -13.5 TD 0.05 Tc (de desconcentraci\227n y descentraliza-)Tj
0 -13.25 TD 0.184 Tc (ci\227n, la planeaci\227n democr\207tica, los)Tj
0 -13.5 TD -0.287 Tc (convenios \234nicos de desarrollo entre fe-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (deraci\227n y gobiernos de los estados e)Tj
0 -13.5 TD 0.086 Tc (incluso el proyecto del nuevo federa-)Tj
T* 0.181 Tc (lismo, han sido m\207s parafernalia de)Tj
0 -13.25 TD -0.134 Tc (tecnicismos modernizantes, que facto-)Tj
0 -13.5 TD -0.306 Tc (res reales para transitar a un desarrollo)Tj
0 -13.25 TD -0.04 Tc (democr\207tico, apegado a los principios)Tj
0 -13.5 TD -0.03 Tc (constitucionales del pacto federal y el)Tj
T* -0.345 Tc (municipio libre, por lo que la concentra-)Tj
0 -13.25 TD -0.178 Tc (ci\227n urbano-demogr\207fico-industrial en)Tj
0 -13.5 TD -0.314 Tc (unas cuantas \207reas del pa\222s y la disper-)Tj
0 -13.25 TD 0 Tc (si\227n en medios rurales desolados por)Tj
0 -13.5 TD -0.107 Tc (la descapitalizaci\227n, son la caracter\222s-)Tj
T* -0.086 Tc (tica fundamental del subdesarrollo de)Tj
0 -13.25 TD -0.383 Tc (fines de siglo, asociado a la globalizaci\227n)Tj
0 -13.5 TD -0.062 Tc (neoliberal que impera en el M\216xico de)Tj
0 -13.25 TD -0.046 Tc (las finanzas y las industrias maquila-)Tj
0 -13.5 TD -0.119 Tc (doras del pa\222s.)Tj
14.25 -13.5 TD -0.113 Tc (Por lo tanto, se debe reconocer que)Tj
-14.25 -13.25 TD -0.299 Tc (la lucha por el poder que se da en el es-)Tj
0 -13.5 TD -0.277 Tc (cenario de la sucesi\227n en el 2000 por s\222)Tj
0 -13.25 TD 0.088 Tc (sola no engendra los cambios que se)Tj
0 -13.5 TD -0.382 Tc (requieren para llevar al pa\222s a una etapa)Tj
T* 0 Tc (superior de desarrollo en la l\222nea que)Tj
0 -13.25 TD 0.047 Tc (aqu\222 se se\226ala, incluso considerando)Tj
0 -13.5 TD 0 Tc (que, como se dice en la jerga pol\222tica,)Tj
0 -13.25 TD (\322el )Tj
/F1 6.75 Tf
14 0 TD (PRI)Tj
/F1 9.5 Tf
10.75 0 TD -0.123 Tc ( quede fuera de los Pinos\323.)Tj
-10.5 -13.5 TD -0.274 Tc (La posibilidad de un replanteamien-)Tj
-14.25 -13.5 TD 0.049 Tc (to para el desarrollo descentralizado,)Tj
0 -13.25 TD -0.123 Tc (democr\207tico y con equilibrio territorial)Tj
0 -13.5 TD -0.127 Tc (y social, se puede vislumbrar s\227lo me-)Tj
0 -13.25 TD -0.233 Tc (diante la transici\227n hacia una etapa de)Tj
0 -13.5 TD -0.243 Tc (renegociaci\227n pol\222tica del pacto federal,)Tj
T* -0.254 Tc (en la que, desde luego, tendr\207n que ac-)Tj
0 -13.25 TD -0.277 Tc (tuar como protagonistas principales los)Tj
0 -13.5 TD -0.352 Tc (amplios sectores de la sociedad civil que)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
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558.5 720.25 l
S
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558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
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S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
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80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
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S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
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s
62.625 398.75 m
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s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
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s
305.875 741.25 m
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s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
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s
549.375 398.75 m
550.962 398.75 552.25 397.462 552.25 395.875 c
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s
540.5 396 m
558.5 396 l
S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
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s
305.875 56.25 m
307.462 56.25 308.75 54.962 308.75 53.375 c
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s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
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305.75 44.25 l
S
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0.1 g
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b
0.2 g
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b
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b
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b
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b
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391.375 734.125 13.75 13.75 re
b
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b
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b
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b
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-126.5 -31 TD -0.117 Tc (conforman todas las colectividades te-)Tj
0 -13.5 TD -0.076 Tc (rritoriales representadas formalmente)Tj
0 -13.75 TD -0.231 Tc (a trav\216s de sus entidades pol\222ticas y en)Tj
0 -13.5 TD -0.351 Tc (la que adem\207s deber\207n considerarse se-)Tj
0 -13.75 TD -0.132 Tc (riamente las autonom\222as locales.)Tj
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0 -40.75 TD (B)Tj
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7.5 0 TD -0.114 Tc (IBLIOGRAF\352A)Tj
/F1 8.5 Tf
-7.5 -24.75 TD -0.087 Tc (Aguilar Cam\222n, H\216ctor)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1983)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.132 Tc (Interpretaciones de la Revoluci\227n)Tj
0 -10 TD 0 Tc (Mexicana, )Tj
/F1 8.5 Tf
43.25 0 TD -0.076 Tc (Universidad Nacional)Tj
-43.25 -10.25 TD 0.522 Tc (Aut\227noma de M\216xico/Nueva)Tj
0 -10.25 TD -0.081 Tc (Imagen, M\216xico, 150 pp.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.087 Tc (Baca Rivero, Jaime)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1985)Tj
34 0 TD -0.104 Tc (\322Descentralizaci\227n y desconcen-)Tj
0 -10 TD 0.261 Tc (traci\227n\323, en )Tj
/F2 8.5 Tf
56 0 TD 0.319 Tc (Revista de Admi-)Tj
-56 -10.25 TD -0.096 Tc (nistraci\227n P\234blica)Tj
/F1 8.5 Tf
70.25 0 TD -0.119 Tc (, n\234ms. 67-68,)Tj
-70.25 -10.25 TD -0.084 Tc (julio-diciembre, )Tj
/F1 6 Tf
65.75 0 TD 0 Tc (INAP)Tj
/F1 8.5 Tf
13.75 0 TD -0.146 Tc (, M\216xico, pp.)Tj
-79.5 -10.25 TD 0 Tc (33-42.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.107 Tc (Carpizo, Jorge)Tj
8.5 -10 TD 0 Tc (1973)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD 0.045 Tc (Federalismo en Am\216rica Latina,)Tj
/F1 8.5 Tf
0 -10.25 TD -0.128 Tc (Universidad Nacional Aut\227noma)Tj
T* -0.164 Tc (de M\216xico-Instituto de Investiga-)Tj
T* -0.109 Tc (ciones Sociales, M\216xico, 176 pp.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.102 Tc (Castelazo, Jos\216 R.)Tj
8.5 -10 TD 0 Tc (1985)Tj
34 0 TD (\322A mayor desconcentraci\227n ad-)Tj
0 -10.25 TD 0.147 Tc (ministrativa mayor concentra-)Tj
T* -0.206 Tc (ci\227n pol\222tica\323 en )Tj
/F2 8.5 Tf
64.5 0 TD -0.227 Tc (Revista de Admi-)Tj
-64.5 -10.25 TD -0.096 Tc (nistraci\227n P\234blica)Tj
/F1 8.5 Tf
70.25 0 TD -0.119 Tc (, n\234ms. 67-68,)Tj
-70.25 -10.25 TD -0.084 Tc (julio-diciembre, )Tj
/F1 6 Tf
65.75 0 TD 0 Tc (INAP)Tj
/F1 8.5 Tf
13.75 0 TD -0.146 Tc (, M\216xico, pp.)Tj
-79.5 -10 TD 0 Tc (65-76.)Tj
-42.5 -10.25 TD (C\227rdova, )Tj
/F2 8.5 Tf
38.75 0 TD (et al)Tj
/F1 8.5 Tf
17.25 0 TD (.)Tj
-47.5 -10.25 TD (1994)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD (Ensayos sobre presidencialismo)Tj
0 -10.25 TD -0.167 Tc (mexicano,)Tj
/F1 8.5 Tf
39.25 0 TD -0.302 Tc ( Aldus, M\216xico, 247 pp.)Tj
-81.75 -10.25 TD -0.081 Tc (Cu\216 C\207novas, Agust\222n)Tj
8.5 -10 TD 0 Tc (1974)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD 0.245 Tc (Historia econ\227mica y social de)Tj
0 -10.25 TD 0.118 Tc (M\216xico 1521-l854, )Tj
/F1 8.5 Tf
80.75 0 TD 0.214 Tc (Trillas, M\216-)Tj
-80.75 -10.25 TD 0 Tc (xico, 422 pp.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.081 Tc (Gilly, Adolfo)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1983)Tj
34 0 TD -0.063 Tc (\322La guerra de clases en la Revo-)Tj
0 -10 TD -0.164 Tc (luci\227n Mexicana \(revoluci\227n per-)Tj
0 -10.25 TD -0.095 Tc (manente y auto-organizaci\227n de)Tj
T* -0.144 Tc (las masas\323, en Adolfo Gilly)Tj
/F2 8.5 Tf
106.5 0 TD -0.19 Tc ( et al.,)Tj
86.25 469 TD -0.132 Tc (Interpretaciones de la Revoluci\227n)Tj
0 -10.25 TD 0 Tc (Mexicana)Tj
/F1 8.5 Tf
38 0 TD (, Nueva Imagen, M\216xi-)Tj
-38 -10.25 TD (co, 150 pp.)Tj
-42.5 -10 TD -0.075 Tc (Guerrero, Omar)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1989)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.167 Tc (El Estado y la administraci\227n p\234-)Tj
0 -10.25 TD 0.326 Tc (blica en M\216xico)Tj
/F1 8.5 Tf
66.75 0 TD 0.345 Tc (, Instituto Na-)Tj
-66.75 -10.25 TD -0.279 Tc (cional de Administraci\227n P\234blica)Tj
/F2 8.5 Tf
127.75 0 TD (,)Tj
/F1 8.5 Tf
-127.75 -10.25 TD -0.083 Tc (M\216xico, 812 pp.)Tj
-42.5 -10 TD -0.112 Tc (Guti\216rrez Salazar, Sergio El\222as)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1985)Tj
34 0 TD -0.307 Tc (\322Burocracia federal en los estados)Tj
0 -10.25 TD 0.05 Tc (de la Rep\234blica. Descentraliza-)Tj
T* -0.138 Tc (ci\227n o desconcentraci\227n\323, en )Tj
/F2 8.5 Tf
117.25 0 TD 0 Tc (Re-)Tj
-117.25 -10.25 TD (vista de Administraci\227n P\234blica,)Tj
/F1 8.5 Tf
0 -10 TD 0.22 Tc (n\234ms. 67-68, julio-diciembre,)Tj
/F1 6 Tf
0 -10.25 TD 0 Tc (INAP)Tj
/F1 8.5 Tf
13.75 0 TD -0.078 Tc (, M\216xico, pp. 89-94.)Tj
/F1 6 Tf
-56.25 -10.25 TD 0 Tc (INAP)Tj
/F1 8.5 Tf
8.5 -10.25 TD (1985)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.056 Tc (Revista de Administraci\227n P\234bli-)Tj
0 -10.25 TD 0 Tc (ca)Tj
/F1 8.5 Tf
9 0 TD -0.26 Tc (, n\234ms. 67-68, julio-diciembre,)Tj
-9 -10 TD 0 Tc (M\216xico.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.093 Tc (Jeannetti, Elena)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1985)Tj
34 0 TD -0.259 Tc (\322La desconcentraci\227n pol\222tica y la)Tj
0 -10.25 TD 0.231 Tc (desconcentraci\227n administra-)Tj
T* (t)Tj
ET
BT
0.971 0 0 1 361.375 418.5 Tm
-0.254 Tc (iva. Base del desarrollo nacional\323,)Tj
ET
BT
358.375 408.5 TD 0 Tc (en )Tj
/F2 8.5 Tf
15 0 TD 0.351 Tc (Revista de Administraci\227n)Tj
-15 -10.25 TD 0 Tc (P\234blica, )Tj
/F1 8.5 Tf
35.75 0 TD 0.111 Tc (n\234ms. 67-68, julio-di-)Tj
-35.75 -10.25 TD 0 Tc (ciembre, )Tj
/F1 6 Tf
37 0 TD (INAP)Tj
/F1 8.5 Tf
13.75 0 TD -0.153 Tc (, M\216xico, pp. 15-32.)Tj
-93.25 -10.25 TD -0.083 Tc (Krauze, Enrique)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1997)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.25 Tc (La Presidencia Imperial, )Tj
/F1 8.5 Tf
93.75 0 TD -0.198 Tc (Tusquets)Tj
-93.75 -10 TD -0.087 Tc (Editores, M\216xico, 515 pp.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.099 Tc (L\227pez Portillo, Jos\216)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1995)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.12 Tc (Mis Tiempos)Tj
/F1 8.5 Tf
49.25 0 TD -0.229 Tc (, Nueva Imagen, M\216-)Tj
-49.25 -10.25 TD 0 Tc (xico, 327 pp.)Tj
-34 -10.25 TD (1997)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD (Umbrales)Tj
/F1 8.5 Tf
38.25 0 TD (, Nueva Imagen, M\216xi-)Tj
-38.25 -10 TD (co, 181 pp.)Tj
-42.5 -10.25 TD -0.068 Tc (Pardo, Ma. del Carmen)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1985)Tj
34 0 TD 0.474 Tc (\322La desconcentraci\227n. \300Para)Tj
0 -10.25 TD -0.109 Tc (qu\216?\323, en )Tj
/F2 8.5 Tf
39.75 0 TD -0.111 Tc (Revista de Administra-)Tj
-39.75 -10.25 TD -0.089 Tc (ci\227n P\234blica, )Tj
/F1 8.5 Tf
51.75 0 TD -0.11 Tc (n\234ms. 67-68, julio-)Tj
ET
BT
0.971 0 0 1 358.375 255.5 Tm
-0.166 Tc (diciembre, )Tj
ET
BT
/F1 6 Tf
0.958 0 0 1 400.625 255.5 Tm
0 Tc (INAP)Tj
ET
BT
/F1 8.5 Tf
0.971 0 0 1 413.625 255.5 Tm
-0.261 Tc (, M\216xico, pp. 43-50.)Tj
ET
BT
324.375 245.25 TD 0 Tc (1995)Tj
/F2 8.5 Tf
34 0 TD -0.119 Tc (La modernizaci\227n administrativa)Tj
0 -10.25 TD 0 Tc (en M\216xico)Tj
/F1 8.5 Tf
39.25 0 TD -0.049 Tc (, Instituto Nacional de)Tj
-39.25 -10.25 TD -0.107 Tc (Administraci\227n P\234blica, M\216xico,)Tj
0 -10.25 TD 0 Tc (169 pp.)Tj
-42.5 -10 TD -0.108 Tc (Sotomayor, Arturo)Tj
8.5 -10.25 TD 0 Tc (1980)Tj
34 0 TD -0.07 Tc (\322Finta democr\207tica. Desconcen-)Tj
0 -10.25 TD 0 Tc (traci\227n administrativa\323, en )Tj
/F2 8.5 Tf
114.5 0 TD (Uno)Tj
-114.5 -10.25 TD (m\207s uno)Tj
/F1 8.5 Tf
34.25 0 TD -0.082 Tc (, 21 de abril.)Tj
ET
0.5 w
540.5 71.25 m
558.5 71.25 l
S
540.5 62.25 m
558.5 62.25 l
S
540.5 720.25 m
558.5 720.25 l
S
540.5 729.25 m
558.5 729.25 l
S
71.75 71.25 m
53.75 71.25 l
S
71.75 62.25 m
53.75 62.25 l
S
71.75 720.25 m
53.75 720.25 l
S
71.75 729.25 m
53.75 729.25 l
S
531.5 62.25 m
531.5 44.25 l
S
540.5 62.25 m
540.5 44.25 l
S
531.5 729.25 m
531.5 747.25 l
S
540.5 729.25 m
540.5 747.25 l
S
80.75 62.25 m
80.75 44.25 l
S
71.75 62.25 m
71.75 44.25 l
S
80.75 729.25 m
80.75 747.25 l
S
71.75 729.25 m
71.75 747.25 l
S
62.625 400.75 m
65.316 400.75 67.5 398.566 67.5 395.875 c
67.5 393.184 65.316 391 62.625 391 c
59.934 391 57.75 393.184 57.75 395.875 c
57.75 398.566 59.934 400.75 62.625 400.75 c
s
62.625 398.75 m
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59.75 397.462 61.038 398.75 62.625 398.75 c
s
53.75 396 m
71.75 396 l
S
62.5 404.75 m
62.5 386.75 l
S
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308.566 743.25 310.75 741.066 310.75 738.375 c
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s
305.875 741.25 m
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s
297 738.5 m
315 738.5 l
S
305.75 747.25 m
305.75 729.25 l
S
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s
549.375 398.75 m
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s
540.5 396 m
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S
549.25 404.75 m
549.25 386.75 l
S
305.875 58.25 m
308.566 58.25 310.75 56.066 310.75 53.375 c
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s
305.875 56.25 m
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s
297 53.5 m
315 53.5 l
S
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305.75 44.25 l
S
0.25 w
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b
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b
0.2 g
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b
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b
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b
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b
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1 g
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b
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